美國國務卿希拉里·克林頓（右）與日本外相玄葉光一郎會談后握手言歡。新華社記者 方喆攝
美國、日本、印度政府19日在華盛頓舉行了首次三邊對話，議題雖有意模糊指向“有共同利益的地區與全球性問題”，但《華爾街日報》一語挑明：“中國是三方未說出的潛臺詞”。
印度已成美日南海戰略的要角
由于美國、日本、印度相繼介入南海事務并大有聯手作局之象，三國此次圍繞亞太地區問題尤其是海上安全的首次三方對話，備受各方關注。
美國國務院19日發表聲明稱，當天舉行的三邊對話由美國國務院負責南亞和中亞事務的助理國務卿羅伯特·布萊克和負責亞太事務的助理國務卿庫爾特·坎貝爾共同主持，主要議題包括海上航線安全、人道主義救助及反恐。
聲明稱，三方會談“坦誠、全面”，增進了三國之間“共享的價值觀與利益”，標志著三國間一系列磋商的開啟。
日本外相玄葉光一郎19日在與美國國務卿希拉里·克林頓會談后表示：“美日確認兩國正在加深同印度的戰略關系�！�
長久以來，日本和美國一直在敦促印度舉行三邊會談，并不斷向印度施加影響，稱印度為“亞太地區一個長期、堅定的盟友”。希拉里7月訪問新德里時明確表示，美國支持印度在國際社會（尤其是亞太地區）發揮更大作用和影響。
此次三方對話之前，三國都展開了密集的外交穿梭。
美國總統奧巴馬在其亞洲之行中強調美國在亞洲的利益存在。希拉里隨后訪問緬甸，又尋求加強與澳大利亞及印尼的關系。印度與日本、與越南近期也都有高層互訪。其間，日本與印度決定重啟雙邊核能協定談判。日本首相野田佳彥本月還將訪問印度。在與越南簽署共同開發南海油氣資源的協定后，印度已實際介入了南海爭端。
美國《華爾街日報》稱，美國一向在亞太地區發揮著穩定作用，但迫于當前國內經濟情勢，不得不越來越依靠各地區盟友承擔更多的“安全責任：因此鼓勵印度在東亞和東南亞發揮更大的作用。而印度也愿意見到日本在亞太安全中發揮中心作用。
據悉，美日印三國有意定期輪流主辦三方會談，甚至考慮今后將會談升級為部長級會談。三方19日共同宣布，第二次三邊對話將于2012年在東京舉行。
制約打壓中國在亞太的影響力
對于美國高調主持召開被視為“戰略防華”的美日印首次三邊會談，有輿論認為，此舉似乎有意對在東海、南海及印度洋擴大影響力的中國形成制約或打壓作用。
玄葉光一郎19日在與希拉里共同會見記者時表示，在亞太地區，日本、美國與中國之間的互信與合作，對確保地區和平至關重要，建議日、美、中之間舉行三邊對話。希拉里稱，美方支持日本外相這一建議。
印度外交秘書蘭詹·馬塔伊11月時也曾向美國建議，舉行印度、美國和中國參加的三邊對話，解決地區問題，并稱三國的接觸有助于維護亞洲的穩定。
有消息稱，為求在東海、南海及印度洋對中國形成全面制約，美、澳、印三邊對話也在醞釀之中。
有國際問題專家分析稱，不論是美日印、美澳印，還是中美印或美日印越，各方之所以樂于加化現有聯盟或創建新聯盟，目標無非都是為了放大、突出自己在亞太的影響力，對處在成長中的中國形成強大的現實上或心理上的打壓，在一定程度上抑制、削減中國壯大進程中對全球及亞太政治經濟秩序形成的現實沖擊。
美國加速推進“重返亞洲”戰略
美日印首次三方對話，是奧巴馬在亞太經合組織檀香山峰會上做出重返亞洲姿態后的一大具體行動。有分析稱，美國主持召開三邊對話，意在加速推行其“重返亞洲”戰略。
奧巴馬2009年上臺以來，美國外交重心越來越明顯地轉向亞太。
2010年，美國高調介入南海爭端，重塑與日、韓等國的同盟關系，宣告“美國歸來”。今年下半年以來，美國外交更開啟了所謂“亞太時代”：奧巴馬首次正式參加東亞峰會，希拉里第十次出訪亞太、發表第五次亞太政策講話、歷史性地出訪緬甸，強化美國在亞太地區角色成為“美國外交重點再平衡的核心”。
與外交行動相配套，美國在亞太地區的軍事布局也同期展開：加快優化亞太基地布局，強化關島基地的核心角色；駐軍澳大利亞；推動與菲律賓的軍事合作并尋機重新駐軍；美日澳、美日印以及美國與東盟多國的軍事合作漸趨機制化、長期化，多方聯合軍演也空前頻繁。
觀察人士指出，在歷經10年反恐戰爭、金融危機乃至中東北非變局之后，美國亞太戰略布局正由“重返”進入新一輪的“塑造”階段，其目標明確指向中國。當然，由于目前中美兩國之間的深度利益捆綁，未來兩國在亞太地區形成何種互動模式，將在很大程度上決定美國亞太戰略的未來實際走向。本報記者 陳小茹 本報北京12月20日電
