與霸州環保局的“換地”交易，不是盛達公司第一次與政府部門“合作”。
記者調查發現，該公司與霸州國土局關系密切。除“以成本價”賣房給國土局員工等土地項目外，該公司更有兩名股東身份特殊。一名股東是現任國土局黨委書記之子，另一人據介紹是前國土局長之妻。
盛達公司董事長稱兩位原國土局長“大哥”曾借錢給他，從而產生股份。
此外，盛達公司目前管理人員中，也不乏退居二線官員的身影。
【“關系”】
兩局長家屬“參股”？
霸州市環保局大樓，不是盛達房地產開發公司（下稱盛達公司）董事長羅言長“吃掉”的第一所政府樓堂。
目前霸州市環保局臨時辦公場所在霸州賓館，其前身是霸州市國土局辦公樓，2004年，羅言長將其買下。
根據盛達公司資料和霸州市國土局前領導介紹，2005年，盛達公司中得國土局新建辦公大樓項目。
3月31日，羅言長稱該大樓與自己沒關系，網站資料是自己故意為做廣告而添加。
不過，盛達公司和國土局的關聯不止于此。
盛達公司2012年工商資料顯示，該公司注冊資本5260萬元，其中羅言長出資5110萬元，占比97.15%,劉國錦、李素芹、楊文斌分別出資50萬元，各占0.95%股份。
盛達公司員工介紹，劉國錦是該公司副總經理，另兩位股東，則未曾聽說。
據工商資料，楊文斌出生于1985年，2002年開始從事個體經營。他成為盛達公司股東時，只有19歲。李素芹出生于1958年12月，從1978年開始在家務農。
國土局有關人士介紹，李素芹是霸州市國土局原局長劉兆俠的妻子，楊文斌則是現任國土局黨委書記楊尚軍的兒子。
工商資料顯示，李素芹和楊文斌“入股”盛達公司是2004年12月該公司成立后不久。當時劉兆俠任國土局長、楊尚軍任副局長。
據霸州市政府工作人員介紹，劉兆俠2002至2007年任霸州市國土局長，2007年6月，楊尚軍接任局長，2009年2月成為黨委書記。
劉兆俠卸任國土局長后，成為霸州市人大副主任，2012年退居二線。
公開資料顯示，2011年6月，楊尚軍被評為全國國土資源系統先進個人，并提拔為副縣級干部。2012年2月10日，當選為政協副主席。
【交往】
官商間“借錢”情誼
3月20日，在皇冠海鮮酒樓的“風之家”別墅，楊尚軍、劉兆俠以及盛達房地產公司董事長羅言長共同接受新京報記者采訪。
楊尚軍承認兒子入股盛達。他稱其妻早年就認識羅言長，2004年，兒子楊文斌沒工作，就跟著羅言長，隨后入股了。后來兒子在北京找到工作，一直保留著股份。
楊尚軍加大嗓門，“我老婆兒子沒工作，到朋友公司工作，跟我有啥關系？”
劉兆俠承認妻子李素芹和盛達地產公司股東“李素芹”身份證信息相同，但否認入股。
他說，上世紀80年代，羅言長是霸縣第二招待所烤鴨店員工時，他就認識羅了。這么多年來，關系一般，很少打交道。
當日下午，劉兆俠又說，2004年，羅言長創立地產公司，他借了20萬給羅，后來也沒讓還。“如果說我老婆入股，那是堅決沒有的。我們只是朋友間的幫助�！�
在一旁的盛達公司董事長羅言長卻說，“兩個大哥幫忙借錢給我，后來公司注冊需要3個以上股東，我就私自把他們加進去了�！�
如“借款”屬實，為何20萬登記為50萬，這10年來分紅多少，借了兩位“國土局長大哥”的錢為何一直不還？
3月31日，羅言長稱，劉兆俠和楊尚軍兩家都借給他30萬元，公司經濟一直很緊張，就沒有還錢，“他們也沒管我要”。他稱多登記的20萬算利息。他還稱10年來沒給兩人任何分紅。
據盛達公司工商資料，截至2011年12月31日，該公司資產總額約7.6億。李素芹和楊文斌分別對應的賬面資產為722萬。
根據公務員法相關規定，公務員不得從事或參與營利性活動，不得在企業或營利組織兼職。
2004年的《中國共產黨紀律處分條例》、2010年《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》都強調了黨員領導干部的配偶、子女及其配偶，不得在其管轄地區和業務范圍內經商。
【利益】
隱秘的土地項目
羅言長與國土局的另一個合作，是“提香花園”。這個項目被民間稱為“國土局家屬樓”。
3月31日，羅言長說，2008年遇上經濟危機，房地產行業不景氣，他以均價約2200元每平方米的成本價格賣了100多套房子給國土局員工，“不賺錢”。
公開資料顯示，“提香花園”立項是“小何莊城中村住宅改造”，由霸州市發展改革局批準建設，時間是2008年5月6日。
2月26日，小何莊村原黨支部書記盧殿義介紹，“2008年征用土地，不到30畝地，給了村里800多萬，算下來大約每畝25萬�！�
2月26日，“提香花園”物業公司工作人員稱，該小區已建成3棟樓，1號樓和2號樓購房者基本是公務員，“很少有散戶”。
盛達公司對外宣傳資料稱，從2004年開始，盛達公司在霸州連續開發提香溫泉小鎮、益津華苑小區、南孟萬人小鎮等地產項目，“有足夠開發15年的戰略儲備�！�
盛達公司網站信息，“南孟萬人小鎮”占地500多畝，是“新農村建設項目”，不過，一期規劃以“花園洋房、聯排別墅”為主。
記者調查發現，項目至今未動工，500畝土地已閑置兩年，雜草叢生。
據南孟鎮南孟村村委會干部介紹，盛達公司“以租代征”向村委會租用土地18年，每畝土地價格是3.5萬。但兩年來未收到一分補償，村委會曾多次找盛達公司要，“每次都讓我們向國土局要錢”。
“以租代征”是國家三令五申禁止的行為。3月20日，原國土局長劉兆俠稱，以租代征現象確實存在，監管比較難，如果開發商在集體土地上蓋房子，可以監管，如果就是荒廢著，“我們連是誰的地都不知道”。
盛達公司羅言長則說，那500畝地的手續還沒辦下來。劉兆俠和楊尚軍面對羅的說法，都沒有提出異議。
【合作】
盛達公司的官員影子
在盛達公司，有卸任官員擔任高管職位。
滕貴君，現任盛達公司總經理，員工們稱他“滕主席”。2012年退居二線之前，他是霸州市政協主席。
羅言長說，給滕貴君的待遇不像外界傳說的百萬年薪，每月只2000元。
據盛達公司員工稱，該公司還有一名副總經理叫馬冠才，曾任霸州市委政法委副書記，是滕貴君曾經的部下。
滕貴君曾在霸州鎮任職超過十年，后成為霸州政法委書記。現任南孟鎮黨委書記的張丙龍也是滕貴君部下，兩人曾同在霸州鎮任職。上述閑置的500畝萬人小鎮項目就在南孟鎮。
盛達公司近兩年力推的提香溫泉小鎮和益津華苑項目均在霸州鎮。仍在建設中的提香溫泉小鎮占地300多畝，已竣工的益津華苑占地50多畝。
除公司里有前官員之外，羅言長的皇冠海鮮酒樓，也是當地官員聚集的地方。
酒樓頂層是“國宴78號公館”，包間裝修豪華，有專門VIP電梯前往。
每種“國宴”套餐都是釣魚臺國賓館接待外國領導人時的品種，價格每位在300元-1188元不等。
酒樓工作人員還介紹，酒樓后面8棟獨立別墅，除兩棟用作私人會所外，其他都作為住宿賓館，每晚3600元。
當地政府工作人員私下介紹，諸多官員都是這里的常客。酒樓一位負責婚宴的經理介紹，霸州很多市領導和局長也都喜歡在這里為兒女辦婚宴。
韓清華兒子的婚禮就設在這里，“大約有七八十桌”，“他跟我們老板關系很好，一下包了兩層�！�
3月8日，盛達公司在皇冠酒樓會議廳召開春季開工動員大會，共60余人參會。
這一天，習近平參加江蘇團審議政府工作報告時強調，面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背。
“心中要有敬畏，知道什么是高壓線。”他告誡各級領導干部，要守住底線。
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《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》
第二條，禁止私自從事營利性活動。不準有下列行為：
(六)離職或者退休后三年內，接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
第五條,禁止利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準有下列行為：
(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動。
□新京報記者 李超 河北廊坊 報道
