溫州商幫的“螞蟻經(jīng)濟(jì)”
“近年來，溫州資本一直是外流的，有近8000億元民間資本的溫州，若能將這些資本就地消化，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生巨大影響”
《瞭望東方周刊》記者黃柯杰 | 浙江杭州、溫州報(bào)道
作為近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最為活躍的商人群體，浙商在中國(guó)商界的地位舉足輕重。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，浙江省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本、經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、上市公司戶數(shù)等指標(biāo)均居全國(guó)首位，浙江近5000萬人口中，在省外和全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)的人數(shù)達(dá)500萬。
浙商按照地域細(xì)分，還可以分為溫臺(tái)商幫和寧波商幫，以及立足杭嘉湖的傳統(tǒng)浙商。這三者風(fēng)格各異，“義利兼容”、“工商皆本”這些傳統(tǒng)的實(shí)用思想，各商幫都有繼承，亦各有改寫。
這其中，溫州商幫以資本聚散無形、手法兇悍精準(zhǔn)著稱，叱咤于樓市和山西煤礦等資金密集領(lǐng)域。國(guó)際金融危機(jī)4年后，他們何去何從？
溫州資本借商會(huì)加速回流
2013年2月15日，世界溫州人大會(huì)在溫州召開，偌大的會(huì)場(chǎng)濟(jì)濟(jì)一堂，繁體字書寫的標(biāo)語“凝聚回歸，共贏未來”迎風(fēng)招展，浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)出席大會(huì)。
在國(guó)際金融危機(jī)后吸引溫商回鄉(xiāng)，成為溫州市政府的重要工作之一。
溫商有“東方猶太人”之稱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前有60多萬溫州人在世界131個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，有175萬人在全國(guó)各地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)，在全國(guó)211個(gè)地級(jí)以上城市成立了溫州商會(huì)，在外創(chuàng)辦企業(yè)2萬多家，創(chuàng)辦各類專業(yè)市場(chǎng)2000多個(gè)。
溫州總商會(huì)的一位工作人員告訴本刊記者，溫州總商會(huì)對(duì)各地商會(huì)只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各地商會(huì)都是獨(dú)立存在，溫州商會(huì)保持著純粹的民間特色。借助商會(huì)的渠道，溫州資本在國(guó)內(nèi)大舉擴(kuò)張。
“近年來，溫州資本一直是外流的，有近8000億元民間資本的溫州，若能將這些資本就地消化，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生巨大的影響�！睖刂莨芾砜茖W(xué)研究院院長(zhǎng)、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文告訴本刊記者。
作為溫州本土曝光率最高的經(jīng)濟(jì)界人士，周德文在4年前就關(guān)注溫州產(chǎn)業(yè)空心化的話題，并呼吁溫州進(jìn)行改革，將民營(yíng)企業(yè)留在本地，給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。
2010年起，溫州市政府開始有意識(shí)地引導(dǎo)溫州資本回歸，經(jīng)過3年的努力，溫商回歸的積極性超乎想象。
在大會(huì)上，來自全球的溫商簽約投資項(xiàng)目135個(gè)，總投資約2376億元，預(yù)計(jì)引進(jìn)資金2220億元，其中在外溫商回鄉(xiāng)投資占項(xiàng)目總數(shù)的63%。憑借敏銳的眼光，溫商們?cè)陧?xiàng)目選擇上也頗有特點(diǎn)，將關(guān)注點(diǎn)放在現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游高檔酒店、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面。
在135個(gè)簽約投資項(xiàng)目中，在外溫商投資項(xiàng)目85個(gè)，占簽約項(xiàng)目數(shù)的63%，總投資996億元，占簽約項(xiàng)目總投資的42%，平均單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模11.7億元。有關(guān)人士表示：“特別是公共服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、城市綜合體等方面的投資，還將提升溫州的城市品位�！�
“溫州和臺(tái)州的民間資本是浙江資本的重要構(gòu)成力量，這兩地的資本實(shí)力都非常雄厚，而且作風(fēng)兇悍。”長(zhǎng)期從事浙商資本研究的浙商資本投資促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡驊告訴本刊記者。
即便在房產(chǎn)低潮期，溫州資本也不甘寂寞。本刊記者在溫州采訪期間，恰巧碰到溫州某地商會(huì)的會(huì)員開會(huì)，一位會(huì)員告訴本刊記者，早在2011年，他們就轉(zhuǎn)移了資本，當(dāng)時(shí)最高峰時(shí)溫州新開樓盤均價(jià)達(dá)到6萬多元/平方米，如今單價(jià)不過3萬元左右。
“溫州炒房團(tuán)的許多資金都轉(zhuǎn)移到了北美，也有一部分轉(zhuǎn)到澳門。”這位會(huì)員告訴本刊記者，澳門成為溫州商人投資的新寵，商會(huì)多次組織赴澳門考察，不少會(huì)員都用現(xiàn)金買房。
抱團(tuán)維權(quán)
在蔡驊看來，2009年的山西煤改是浙商轉(zhuǎn)型與覺悟的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此后，浙商更加注重抱團(tuán)取暖和依法投資，也加速了回歸浙江的速度。
為解決山西煤礦礦難頻發(fā)的難題，2009年9月以來，山西省政府對(duì)小煤礦進(jìn)行“兼并重組”，這被外界稱為“煤老板的終結(jié)”。作為山西煤礦投資的主力商團(tuán)，溫州商人有500多億元資金被困山西，無法解套。
2009年11月，煤老板抱團(tuán)委托浙商資本投資促進(jìn)會(huì)，投書全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院和山西省政府等部門，質(zhì)疑山西煤改的合法性和合理性。
近年來，浙商通過商會(huì)平臺(tái)維權(quán)和解決糾紛的案例舉不勝舉。
“商會(huì)是在外商人維權(quán)的重要組織，也是同鄉(xiāng)商人之間解決糾紛的重要平臺(tái)。同鄉(xiāng)在外，同行業(yè)之間發(fā)生一點(diǎn)摩擦，起訴到法院，大家都覺得難看，若有德高望重的會(huì)長(zhǎng)，大家坐下來喝杯茶，就能把事情說清楚。”四川省浙江商會(huì)秘書長(zhǎng)劉良緒告訴本刊記者。
若在外地投資發(fā)生糾紛，或者需要落實(shí)優(yōu)惠政策，企業(yè)需要維權(quán)時(shí)依托商會(huì)，能獲得更大的力量�！耙陨虝�(huì)名義出面，能促使地方政府公平解決問題。”劉良緒說。
在本次國(guó)際金融危機(jī)中，擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的溫州商人面臨前所未有的危機(jī)，溫商資金鏈吃緊，出現(xiàn)跑路潮和跳樓等極端現(xiàn)象。在此情況下，杭州市溫州商會(huì)想到了成立律師團(tuán)。
“杭州市溫州商會(huì)律師顧問團(tuán)”下設(shè)9個(gè)專業(yè)法律部，涵蓋了刑事、民商事、建筑房地產(chǎn)、公司法、金融保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)投融資等各專項(xiàng)法律服務(wù)。各法律部的部長(zhǎng)幾乎都是杭州各大知名律師事務(wù)所的主任及合伙人。
“顧問團(tuán)成立一年多來，律師顧問團(tuán)與商會(huì)合作緊密，幫助商會(huì)會(huì)員把脈投資的法律風(fēng)險(xiǎn)，為會(huì)員提供事前服務(wù)，消除了不少法律糾紛的隱患，幫助企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。”杭州市溫州商會(huì)律師顧問團(tuán)秘書長(zhǎng)麻侃律師告訴本刊記者。
麻侃介紹說，顧問團(tuán)還幫助在杭州的溫州商會(huì)作融資法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深入分析近年來發(fā)生的一些經(jīng)典經(jīng)濟(jì)司法案例，為溫商融資創(chuàng)新出謀劃策。
螞蟻經(jīng)濟(jì)
在傳統(tǒng)商會(huì)，歷來就有互相拆借資金救急的傳統(tǒng)。缺錢找同鄉(xiāng)熟人融資是商會(huì)的一項(xiàng)重要功能。
“有錢找項(xiàng)目，有項(xiàng)目找錢�！睖刂葜行∑髽I(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文這樣評(píng)價(jià)商會(huì)的作用。隨著近年來銀根緊縮，企業(yè)融資越來越困難，借道商會(huì)和商會(huì)平臺(tái)融資，成為商會(huì)會(huì)員企業(yè)的優(yōu)先選擇。
在重慶、成都和喀什等地，都有浙商抱團(tuán)整合資源。2012年4月，廈門浙江商會(huì)剛成立，就與當(dāng)?shù)亟鹑谄髽I(yè)對(duì)接，浙商的優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得當(dāng)?shù)亟鹑谛袠I(yè)的青睞。浙江商會(huì)成立當(dāng)天，與廈門中行、廈門工行、廈門建行簽署銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議，獲得3家銀行授信600億元。上述三家銀行將對(duì)該商會(huì)會(huì)員企業(yè)優(yōu)先安排授信額度，并量身提供專業(yè)性、綜合化金融服務(wù)，全方位支持商會(huì)和企業(yè)發(fā)展。
2013年1月，泉州市浙江商會(huì)成立，成立當(dāng)天泉州市浙江商會(huì)與6家銀行舉行了簽約授信儀式。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行泉州分行、中國(guó)銀行泉州分行等6家銀行分別授信泉州市浙江商會(huì)100億元額度。
“銀行授信給骨干企業(yè)，等于是會(huì)員之間的互相擔(dān)保，融資成本相對(duì)較低�！睆B門市浙江商會(huì)的一位會(huì)員告訴本刊記者。他認(rèn)為，給同鄉(xiāng)剛剛創(chuàng)立的企業(yè)提供擔(dān)保，需要很大的勇氣，這也說明浙商抱團(tuán)的決心。
“浙商到各地投資，都是產(chǎn)業(yè)群體的轉(zhuǎn)移。大家以組建工業(yè)園區(qū)的方式進(jìn)駐地方，與地方政府的產(chǎn)業(yè)方針配套，或者以商會(huì)名義出面與政府談判，獲得相對(duì)便宜的土地和低成本的融資平臺(tái)，這成為浙商轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重要條件�！辈舔懜嬖V本刊記者。
“很多商會(huì)的會(huì)員企業(yè)都出去創(chuàng)業(yè)幾十年了，家人也早就遷居到創(chuàng)業(yè)所在的地方，現(xiàn)在溫州提出溫州人經(jīng)濟(jì)，在金融改革的前提下，確實(shí)需要大量資本回歸，但這需要政府提供好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。溫州人喜歡通過朋友來獲得商業(yè)信息，將項(xiàng)目分享后一起賺錢�！� 周德文說。
這種看上去分散，但是相對(duì)靈活的機(jī)制，讓資本能夠迅速集中又迅速分散。商會(huì)就是這類資本聚集的核心。
“這好像是螞蟻，一只螞蟻找到目標(biāo)，一群螞蟻就會(huì)迅速圍上來。溫州人到一個(gè)地方就組建商會(huì)，組建商會(huì)后就能迅速將找到的項(xiàng)目和資金，通過會(huì)員之間、商會(huì)之間的交流，互通有無，共同賺錢�！敝艿挛男蜗蟮貙刂萆虝�(huì)經(jīng)濟(jì)稱為“螞蟻經(jīng)濟(jì)”。
商幫新使命
佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)總商會(huì)，作為廣東省第一個(gè)成立的鎮(zhèn)級(jí)總商會(huì)，2012年6月8日承接了來自陳村鎮(zhèn)宣文辦等6部門15項(xiàng)職能，打響政府放權(quán)第一炮
《瞭望東方周刊》記者王智亮 | 廣州、佛山報(bào)道
天河路，是廣州市最繁華、最著名的現(xiàn)代化商業(yè)街區(qū)，是嶺南商圈的孵化地。
它云集正佳廣場(chǎng)、萬菱匯、天河城、太古匯等眾多中高端購(gòu)物中心，遍布著老廣州特色的零售小商販和極富地域色彩的嶺南小吃商鋪。是“老廣們”休閑娛樂的好去處，也是外來游客游覽廣州必到的一站。
“這幾年商會(huì)發(fā)展非常迅猛，天河區(qū)下屬的街道基本上都成立了總商會(huì)�！睆V州市天河區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)陳曉暉告訴《瞭望東方周刊》。
原本由政府組織的活動(dòng)，現(xiàn)在借助商會(huì)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)
“商會(huì)跟企業(yè)一樣，要有自己的定位，我們的定位就是要代表廣州市這座現(xiàn)代化、國(guó)際化都市的商業(yè)文化形象，要走國(guó)際化路線�！痹诮邮堋恫t望東方周刊》采訪時(shí)，正佳集團(tuán)副董事長(zhǎng)、天河路商會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝萌說。
作為80后，謝萌擁有海外求學(xué)背景，相較于父輩有著更廣闊的國(guó)際視野。同時(shí)作為一個(gè)親歷了廣州國(guó)際化城市發(fā)展之路的“老廣”，在接手了家族企業(yè)成為新一代掌門人之后，他開始思索怎樣為廣州的國(guó)際化之路添磚加瓦，也思索著如何讓自己的企業(yè)擁有更廣闊的國(guó)際舞臺(tái)。在將這一想法以提案的形式提交之后，得到了廣州市政府的高度重視。
“去年7月7日，我們天河路商會(huì)正式成立。”謝萌告訴本刊記者，之所以如此順利，一方面是得到了廣州市領(lǐng)導(dǎo)的支持，另一方面也是利用天河區(qū)組織各街道成立各自商會(huì)的契機(jī)，“各個(gè)街道都有自己的商會(huì)，形成了網(wǎng)格化的管理模式，但我們跟他們不同，我們是要打造國(guó)際化商圈，要成為代表廣州市商業(yè)文化的國(guó)際名片。”
陳曉暉告訴《瞭望東方周刊》，如果說前些年主要還是政府推動(dòng)、鼓勵(lì)，現(xiàn)在更多的是商人的自發(fā)、自覺行動(dòng)。
陳曉暉分析，當(dāng)下商人熱衷成立商會(huì)，首先是看重信息和平臺(tái)的共享，其次是一種身份認(rèn)同的需求�，F(xiàn)在很多老板在名片的頭銜部分，都把其在商會(huì)的職務(wù)放在第一位。
成立數(shù)月的天河路商會(huì)，組織了“國(guó)際購(gòu)物節(jié)”、“花車巡游”等活動(dòng)，并與新加坡烏節(jié)路、巴黎香榭麗舍大街合作成立聯(lián)盟�！拔覀儗⒁e辦的活動(dòng)信息會(huì)在他們那里公布，他們的信息也會(huì)在我們這里公開，這樣無形中向國(guó)際社會(huì)宣傳我們，讓世界各國(guó)的游客知道我們，進(jìn)而吸引他們來這里消費(fèi)娛樂�！敝x萌告訴本刊記者，這些原本由政府出面組織的活動(dòng)，現(xiàn)在可以借助商會(huì)這一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)天河路商會(huì)的設(shè)計(jì)，天河路首先要提升國(guó)際知名度，其次要完善軟硬件。在硬件方面，很多國(guó)際知名的商業(yè)街區(qū)都是步行街，但天河路由于交通區(qū)位比較特殊，一直沒能實(shí)現(xiàn)�！斑@么寬的馬路，要讓潛在客戶愿意從馬路對(duì)面走過來也是一個(gè)問題�！睘榇耍麄冮_始與廣州市各相關(guān)部門接觸，希望能夠在天河路上搭建幾座過街天橋。
軟件方面，他們計(jì)劃組織編制整個(gè)天河路乃至整個(gè)廣州的衣食住行實(shí)用信息指南，把這里打造成游客必經(jīng)的集散地和信息獲取中心，并準(zhǔn)備組織志愿者，為來此游覽消費(fèi)的國(guó)際游客提供雙語志愿服務(wù)。
承接多項(xiàng)政府職能
佛山在商會(huì)建設(shè)方面的步伐更大一些，政府正把一些職能向商會(huì)轉(zhuǎn)移。
佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)總商會(huì)作為廣東省第一個(gè)成立的鎮(zhèn)級(jí)總商會(huì)，2012年6月8日承接了來自陳村鎮(zhèn)宣文辦等6部門15項(xiàng)職能，由此打響政府放權(quán)第一炮。
2012年8月24日，佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)總商會(huì)承接了包括項(xiàng)目申報(bào)、行業(yè)管理、招聘指導(dǎo)和金融上市等多方面內(nèi)容的28項(xiàng)政府職能。此后，商會(huì)聯(lián)合成立總商會(huì)的模式遍地開花。同年9月21日，南海區(qū)桂城總商會(huì)成立，承接了43項(xiàng)政府轉(zhuǎn)移職能；10月24日，南海區(qū)九江鎮(zhèn)總商會(huì)成立，承接38項(xiàng)政府轉(zhuǎn)移職能。
除了承接政府轉(zhuǎn)移職能，佛山市各級(jí)總商會(huì)還在工商聯(lián)的指導(dǎo)下，成立了包括誠(chéng)信、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、資本和服務(wù)在內(nèi)的“五大聯(lián)盟”。據(jù)佛山市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)馬亮照介紹，在總商會(huì)和“五大聯(lián)盟”的共同作用下，佛山企業(yè)多次參與了行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，其中最為出名的就是鹽步內(nèi)衣協(xié)會(huì)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門共同起草的四套內(nèi)衣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和由佛山本土醫(yī)療保健設(shè)備企業(yè)牽頭制定的《保健按摩器具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》。
“商會(huì)在佛山發(fā)展壯大是有原因的，一是佛山歷史上商會(huì)盛行，佛山商人在很多大城市都建有會(huì)館，有歷史基礎(chǔ)；二是在全國(guó)來說，佛山經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高，政府更多的是提供服務(wù)，基于市場(chǎng)需求，佛山的商會(huì)也會(huì)發(fā)展壯大。”馬亮照告訴本刊記者。
“在政府放權(quán)、商會(huì)承接一些原有的政府職能后，在制度設(shè)計(jì)上如何避免商會(huì)成為‘二政府’，應(yīng)該是政府考量的事情�！睆V州市天河區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)伍小紅告訴《瞭望東方周刊》，政府應(yīng)該考慮如何放權(quán)，放什么權(quán)給社會(huì)組織。
陳曉暉說，從香港的經(jīng)驗(yàn)來看，香港商會(huì)在幾個(gè)方面受到監(jiān)督：政府無論有什么事項(xiàng)委托給商會(huì)，都由幾個(gè)商會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，并且要聽證審計(jì)；政府給的每一筆錢，商會(huì)收支都要寫得一清二楚；涉及監(jiān)管職能的，應(yīng)該由政府成立獨(dú)立機(jī)構(gòu)去履行，而不是由商會(huì)來承接，因?yàn)樯虝?huì)不能避免利益沖突。
商會(huì)與法院達(dá)成調(diào)解協(xié)作平臺(tái)
廣東省鋼鐵貿(mào)易商會(huì)成立于2011年11月25日，是以1997年成立的佛山市順德區(qū)樂從鋼鐵貿(mào)易協(xié)會(huì)為主體，聯(lián)合南海區(qū)鋼管協(xié)會(huì)、東莞市鋼鐵流通行業(yè)協(xié)會(huì)以及惠州鋼鐵流通商會(huì)的基礎(chǔ)會(huì)員組建而成的。
“之所以能夠成立全省的鋼鐵貿(mào)易商會(huì)，就是幾大協(xié)會(huì)誠(chéng)信聯(lián)盟的成果。”廣東省鋼鐵貿(mào)易商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)勞錦鋒告訴《瞭望東方周刊》，商會(huì)成員之所以能夠在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候挺過難關(guān)，沒有像有些地區(qū)的鋼鐵貿(mào)易商那樣，因資金鏈斷裂而分崩離析、互相傾軋，最終出現(xiàn)兩敗俱傷的局面，也都是因?yàn)樵凇拔宕舐?lián)盟”的基礎(chǔ)上，商會(huì)做了很多工作。
“在商會(huì)內(nèi)部，我們組織會(huì)員單位共同出資成立了短期融資平臺(tái)，凡是商會(huì)成員，在有資金困難的時(shí)候都能夠在這里融資�！眲阱\鋒告訴本刊記者，“在我們這里，凡是有不良交易情況的，比如不誠(chéng)信交易、欺詐性交易等，我們都會(huì)向所有會(huì)員公布名單。我們這里多年沒有出現(xiàn)過不良交易記錄。”
“除此之外，一旦會(huì)員之間因?yàn)榻灰桩a(chǎn)生糾紛，我們的會(huì)員也不會(huì)像其他企業(yè)那樣直接走司法訴訟程序。我們會(huì)先進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部調(diào)解，調(diào)解不成功才會(huì)走法律程序�！眲阱\鋒說，“大都會(huì)調(diào)解成功，做生意，和為貴�！�
他告訴本刊記者，鋼鐵貿(mào)易的專業(yè)性和時(shí)效性很強(qiáng)，如果因?yàn)楹?jiǎn)單的糾紛就貿(mào)然走上法庭，往往兩敗俱傷。他們?cè)诠ど搪?lián)的協(xié)助下，以商會(huì)為平臺(tái)與當(dāng)?shù)胤ㄔ哼_(dá)成協(xié)作，對(duì)于會(huì)員內(nèi)部的糾紛首先通過商會(huì)調(diào)解。
渴望職能拓展
南海平洲玉器協(xié)會(huì)成立于2001年12月25日，現(xiàn)有來自全國(guó)各地的會(huì)員將近40000家。因平洲玉石直接從緬甸采購(gòu)經(jīng)香港入境，協(xié)會(huì)成員經(jīng)常接觸外商，每年的平洲玉石拍賣活動(dòng)也都會(huì)有國(guó)外客人參加，在對(duì)外接待方面，玉器協(xié)會(huì)有著迫切的現(xiàn)實(shí)需求。
“我們跟這些外商很熟悉，就申請(qǐng)由我們協(xié)會(huì)來承擔(dān)對(duì)這些外商的管理和服務(wù)，目前還沒得到回復(fù)。”平洲玉器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)梁晃林告訴《瞭望東方周刊》。
此外，玉石翡翠的進(jìn)口關(guān)稅還實(shí)行上世紀(jì)80年代的標(biāo)準(zhǔn)，玉石經(jīng)銷商的成本很高�！耙郧叭f元戶很稀罕，現(xiàn)在一餐飯都要成千上萬元，還按照以前的標(biāo)準(zhǔn)把翡翠玉石定位為奢侈品，已經(jīng)不太合理了�！绷夯瘟终f，現(xiàn)在連鉆石進(jìn)口都能享受關(guān)稅優(yōu)惠，而玉石卻還征收著30%以上的綜合關(guān)稅，也就難免有經(jīng)銷商“多進(jìn)少報(bào)”，“高進(jìn)低報(bào)”。
2012年海關(guān)查獲平洲數(shù)家玉石公司存在偷稅漏稅行為，大批玉石翡翠積壓香港�！昂ｊP(guān)也不懂玉石翡翠的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不管什么品位成色，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很多經(jīng)銷商沒法辦，只能跑到香港的碼頭，一塊一塊挑選，好的就裝箱運(yùn)進(jìn)來，差的、收不回成本的就當(dāng)?shù)亟鉀Q或者退回緬甸。”
梁晃林說，海關(guān)和公安不了解玉石翡翠的定價(jià)，每當(dāng)遇到類似案件都會(huì)請(qǐng)協(xié)會(huì)的專家過去定價(jià)，再由物價(jià)局確認(rèn)。“我們申請(qǐng)過由我們承擔(dān)核價(jià)的職能，我們自己蓋章，但是不行。到現(xiàn)在都是有案子就請(qǐng)我們過去，定完價(jià)一次性給多少錢，算是購(gòu)買我們的服務(wù)”。
中國(guó)商幫成長(zhǎng)曲折路
1905年，在袁世凱的支持下，天津商會(huì)正式成立，這是中國(guó)近代歷史上第一個(gè)純粹的商會(huì)。到1908年，中國(guó)共有58個(gè)總商會(huì)和223個(gè)分會(huì)，其中海外分會(huì)有9個(gè)。辛亥革命后的1912年，商會(huì)總數(shù)得到迅猛發(fā)展，增加至794個(gè)，1915年激增到1262個(gè)
文 | 黃柯杰
商業(yè)在中國(guó)古代曾長(zhǎng)期受到抑制，商人受到歧視。
“重農(nóng)抑商”可追溯到商鞅變法，作為中國(guó)歷代封建王朝最基本的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本，限制工商業(yè)的發(fā)展是不變的方針。商鞅變法明文規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，漢文帝提出重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再到清朝初年的海禁等，“重農(nóng)抑商”貫徹始終。
“重農(nóng)抑商”直至清末
商鞅變法實(shí)行的重農(nóng)抑商政策有具體規(guī)定，粟帛生產(chǎn)得多的，受到免除徭役的優(yōu)待；經(jīng)商及因怠惰而貧窮的，連同妻子兒女沒入官府當(dāng)奴隸。
這是歷史上中國(guó)“重農(nóng)抑商”思想最嚴(yán)酷的制度設(shè)計(jì)。
由此形成穩(wěn)定的“士農(nóng)工商兵”的排序，商人在社會(huì)中居于底層。
農(nóng)業(yè)作為民本得到當(dāng)權(quán)者的重視，而商人不過是“販夫走卒”，所謂“學(xué)而優(yōu)則仕”，這些“販夫走卒”之輩即便在富甲天下后，都想著捐一頂紅帽子，倚身官家，從紅頂商人胡雪巖到狀元企業(yè)家張謇，身上無不流淌著傳統(tǒng)的血液。
值得注意的是，在宋朝，抑商政策卻被束之高閣，宋朝出臺(tái)政策，將大量農(nóng)民投入到商業(yè)手工業(yè)中，造就中國(guó)古代歷史上最輝煌的民間經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期。到宋朝中期，商業(yè)大潮興旺，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，錢莊行業(yè)迅猛發(fā)展，出現(xiàn)人類歷史上第一次的紙幣和銀行雛形。造船、火器、印刷、織布和瓷器等手工業(yè)出現(xiàn)繁榮景象。
但是，明朝重回重農(nóng)抑商舊軌，資本主義萌芽若隱若現(xiàn)，始終未有大的發(fā)展，直到清末。
不得不提到清朝中后期的兩位商賈巨擘，他們的故事如今家喻戶曉。
作為清朝時(shí)期浙商的代表，與同時(shí)代的晉商代表喬致庸相比，胡雪巖不是純粹的商人。同樣是做錢莊生意，胡雪巖依賴左宗棠，涉足政府軍需、軍火等壟斷性行業(yè)，在富足的江南水鄉(xiāng)攫取大量的壟斷利益，鎮(zhèn)壓太平軍過程中，他以商人的敏銳眼光和對(duì)局勢(shì)的判斷而富甲一方。
喬致庸早年立足民間，以糧食販賣和錢莊匯兌為主，將生意拓展到邊疆地區(qū)，從江南的茶葉絲綢到蒙古的羊皮，商通天下，廣泛地進(jìn)行物資的置換和販賣，逐漸形成以票號(hào)為中心的早期金融業(yè)。
當(dāng)時(shí)，各地商人組成的商會(huì)仍是一個(gè)松散的組織，并未有很強(qiáng)的共同利益訴求，僅僅介于鄉(xiāng)誼之間，并未變成強(qiáng)大的社會(huì)力量。
近代意義上的商幫組織
晚清以降，西學(xué)東漸，中國(guó)經(jīng)歷“千年未有之大變局”，西方船堅(jiān)炮利，中國(guó)救亡圖存，革命風(fēng)起云涌�！笆哭r(nóng)工商兵”格局推倒重新排序，“唯軍是重”、“實(shí)業(yè)救國(guó)”等理念，讓軍人和商人的地位大為改觀。
清朝末年，商人的組織性質(zhì)已經(jīng)有了很大的變化。以前的行會(huì)等早期商人的聚集組織，已經(jīng)逐漸變成近代意義上的商幫組織。
1902年成立的上海商業(yè)會(huì)議公所，是近代中國(guó)商會(huì)的一個(gè)雛形。這是一個(gè)由上海部分官員和商人成立的議事機(jī)構(gòu)，商人在公所內(nèi)商量行業(yè)大事，清政府對(duì)實(shí)業(yè)鼓勵(lì)的舉措不斷加大，同年，張之洞和袁世凱分別在漢口和天津成立商業(yè)會(huì)議所，1903年清政府成立商部后，第二年根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，政府頒布《察定商會(huì)簡(jiǎn)明章程》，規(guī)定商業(yè)公所一律改名為商會(huì)。
1905年，在袁世凱的支持下，天津商會(huì)正式成立，這是中國(guó)近代歷史上第一個(gè)純粹的商會(huì)。到1908年，中國(guó)共有58個(gè)總商會(huì)和223個(gè)分會(huì)，其中海外分會(huì)有9個(gè)。辛亥革命后的1912年，商會(huì)總數(shù)得到迅猛發(fā)展，增加至794個(gè)，1915年激增到1262個(gè)。
在天津、上海和廣州等商業(yè)繁榮的地方，到處可見各地的商會(huì)和公所。作為中國(guó)近代最早的社會(huì)團(tuán)體，同時(shí)也是社會(huì)影響力最大的社團(tuán)之一，商會(huì)制度的建立，確定了商人的社會(huì)身份和組織的有序化。
此時(shí)，半官方半民間的商會(huì)普遍建立，卻遭到政府的嚴(yán)密控制。
按照規(guī)定，各地商會(huì)組織的建立，都需要呈報(bào)官府，政府對(duì)商會(huì)的活動(dòng)也加以限制�！恫於ㄉ虝�(huì)簡(jiǎn)明章程》的若干條文解釋中明確規(guī)定，商會(huì)會(huì)議限于討論有關(guān)商務(wù)事宜，演說只能集中于會(huì)議之內(nèi)�！耙磺幸陨糖槔诪樽谥迹坏蒙婕吧探缫酝庵隆�。
這些，讓商會(huì)的民間性大大減弱，但是清朝末年政府對(duì)民間的控制減弱，中央政府政令也難以觸及到地方公共事務(wù)，因此商會(huì)的獨(dú)立性反而大大增強(qiáng)。
財(cái)團(tuán)勢(shì)力觸及各個(gè)角落
民國(guó)早期，軍閥混戰(zhàn)，各派系都拉攏財(cái)團(tuán)成為重要的后盾，在20世紀(jì)20年代初期，中國(guó)民族資本主義出現(xiàn)短暫繁榮，上海地區(qū)迅速成為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，一些巨大的資本集團(tuán)相繼出現(xiàn)，以寧波人虞洽卿為首的航運(yùn)公司和寧波系四明、中國(guó)通商銀行為基礎(chǔ)的銀行財(cái)團(tuán)，以紡織和面粉行業(yè)為核心的榮家資本企業(yè)，工業(yè)資本與商業(yè)資本高度交融，并與政府聯(lián)系密切，形成類似日本財(cái)閥的財(cái)團(tuán)組織。
實(shí)力雄厚的上海江浙財(cái)團(tuán)勢(shì)力觸及各個(gè)角落。當(dāng)時(shí)流傳有一句話：廣東人革命，浙江人出錢，湖南人流血。
商會(huì)成為我國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)一個(gè)重要的活動(dòng)場(chǎng)所，振興本國(guó)商務(wù)和實(shí)業(yè)，“聯(lián)商、振商、保商”成為各地商會(huì)的宗旨。
以上海為例，當(dāng)時(shí)工商分家，分別有工業(yè)協(xié)會(huì)和商業(yè)協(xié)會(huì)，在上海的商會(huì)叫上�？偵虝�(huì)。但一些工業(yè)企業(yè)也參加商會(huì)。商會(huì)某種意義上同政府存有矛盾，有斗爭(zhēng)也有聯(lián)合，這是因?yàn)檎斩�，企業(yè)總希望低稅；而商業(yè)領(lǐng)袖又與政府關(guān)系密切，以獲得某種壟斷資源，獲取巨大利益。
解放后，新的全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)成立，與舊的中國(guó)工商聯(lián)區(qū)別在于，國(guó)營(yíng)企業(yè)成為會(huì)員，私營(yíng)企業(yè)雖也是主要會(huì)員，但是國(guó)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)處于領(lǐng)導(dǎo)地位。
“文革”期間，全國(guó)工商聯(lián)工作基本停擺。
改革開放后，1979年10月，中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)召開。隨著改革開放的深入，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在非公有制經(jīng)濟(jì)快速崛起的前提下，工商聯(lián)的行動(dòng)綱領(lǐng)也相應(yīng)調(diào)整。
隨后多次變革，到2001年，全國(guó)工商聯(lián)在國(guó)家民政部登記注冊(cè)為“中國(guó)民間商會(huì)”，使得工商聯(lián)具有“總商會(huì)”的性質(zhì)。由此，全國(guó)工商聯(lián)就可以以“中國(guó)民間商會(huì)”(中國(guó)總商會(huì))的名義和形式，積極開展各種對(duì)內(nèi)對(duì)外的活動(dòng)，各地的商會(huì)也迎來蓬勃發(fā)展的時(shí)期。
