每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

　　 在4月23日國(guó)資委召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì)議上，國(guó)資委通報(bào)了一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署下一階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重點(diǎn)工作。國(guó)資委主任蔣潔敏提出了央企今年增加值增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上，利潤(rùn)增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上的“軍令狀”。

　　 對(duì)此，多數(shù)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專家都認(rèn)為，根據(jù)今年經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，央企利潤(rùn)達(dá)到10%應(yīng)該可以完成，并且經(jīng)濟(jì)增加值和利潤(rùn)目標(biāo)對(duì)央企來說也是一種發(fā)展的動(dòng)力。

　　 據(jù)國(guó)資委副主任黃淑和介紹，一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.24萬億元，比上年同期增長(zhǎng)7.3%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.37萬億元，同比增長(zhǎng)7.1%。

　　 蔣潔敏稱，中央企業(yè)一季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益總體延續(xù)上年四季度以來的回升態(tài)勢(shì)，但僅為恢復(fù)性增長(zhǎng)，從行業(yè)看，各個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展不平衡，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)依然較多，絕不能掉以輕心。

　　 明確量化央企增長(zhǎng)指標(biāo)多少有些出人意料。去年國(guó)資委對(duì)央企的要求是，2012年央企的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)增加值目標(biāo)原則上不能低于前三年的平均水平，實(shí)際執(zhí)行情況是央企在前11個(gè)月就完成了這一目標(biāo)，今年的目標(biāo)強(qiáng)度明顯強(qiáng)于去年。

　　 央企大張旗鼓“保增長(zhǎng)”，會(huì)不會(huì)對(duì)民企產(chǎn)生擠出效應(yīng)？清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明表示，央企在一些重要領(lǐng)域，如能源、交通、電力、通訊等能有效發(fā)揮作用，但是要注意防止央企在發(fā)揮作用的時(shí)候加強(qiáng)了壟斷或者加大了對(duì)其他企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力。

　　 國(guó)資委研究中心企業(yè)研究部部長(zhǎng)王志鋼對(duì)此并不擔(dān)心，他解釋說，央企同樣是企業(yè)，需要有指標(biāo)硬任務(wù)，一個(gè)企業(yè)如果沒有經(jīng)濟(jì)增加值和利潤(rùn)做秤，那如何來衡量它經(jīng)營(yíng)得好與壞，轉(zhuǎn)型成功與否呢？

　　 至于對(duì)民企的擠出效應(yīng)，王認(rèn)為，央企所從事的領(lǐng)域戰(zhàn)略布局主要在資源、能源等基礎(chǔ)上游行業(yè)，與民營(yíng)企業(yè)并不直接沖突，恰恰相反，如果央企在上游做好，也會(huì)帶動(dòng)下游民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

　　 央企包含競(jìng)爭(zhēng)性央企和壟斷型央企。有學(xué)者認(rèn)為，前者可以確定具體增長(zhǎng)目標(biāo)，但對(duì)于油氣、電信等與民生關(guān)系密切的壟斷型央企，利潤(rùn)增速定得過高可能損害公眾利益，因此應(yīng)平衡利潤(rùn)增長(zhǎng)與服務(wù)民生之間的關(guān)系。