新京報(bào)訊 （記者蔣彥鑫 李蕾 邢世偉）昨日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資46769元，私營(yíng)單位28752元，增幅均有所下降。其中，最高的為非私營(yíng)單位中的金融業(yè)，收入達(dá)89743元；最低的為私營(yíng)單位中的農(nóng)林牧漁，收入21973元，兩者相差3倍多。

　　非私營(yíng)單位

　　金融業(yè)收入列第一名

　　在非私營(yíng)單位中，年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是金融業(yè)8.97萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的1.92倍；其次是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)。這三個(gè)行業(yè)，已經(jīng)連續(xù)數(shù)年都是前三名。

　　私營(yíng)單位

　　年平均工資明顯偏低

　　對(duì)私營(yíng)單位而言，收入水平明顯偏低。年均工資最高的為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)；金融業(yè)。分別為3.95萬(wàn)元、3.66萬(wàn)元、3.27萬(wàn)元。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局表示，對(duì)私營(yíng)單位就業(yè)人員而言，其年平均工資更低，僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資水平的61.5%。因此，要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　昨日，最高檢國(guó)家賠償工作辦公室公布刑事賠償新標(biāo)準(zhǔn)。今年檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事賠償案件時(shí)，每日賠償金額執(zhí)行182.35元的新標(biāo)準(zhǔn)，比去年增加了19.7元。

　　■ 焦點(diǎn)

　　【看行業(yè)】 金融、IT行業(yè)收入名列前茅

　　數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是非私營(yíng)單位還是私營(yíng)單位，最高、最低工資行業(yè)比較一致，金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的工資水平名列前茅，而農(nóng)林牧漁等行業(yè)的工資水平較低。與2010年相比，高工資、低工資行業(yè)基本沒(méi)有變化。

　　比如，從非私營(yíng)單位看，金融業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，年均工資在8萬(wàn)以上；僅農(nóng)林牧漁業(yè)低于3萬(wàn)元。

　　而私營(yíng)單位中，年平均工資最高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，僅為39518元。

　　解讀

　　工資差距與壟斷有關(guān)

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春：各行各業(yè)工資的差距比較大，是我國(guó)多年來(lái)一直存在的問(wèn)題。我國(guó)整個(gè)工資行政機(jī)制和初次分配體系這些年沒(méi)得到根本性改變，企業(yè)中的勞資關(guān)系、企業(yè)利潤(rùn)的行政格局、稅收模式等仍不合理。

　　事實(shí)上，這些看起來(lái)貌似差距很大，還未必能反映真實(shí)情況，真實(shí)的會(huì)比公布的數(shù)據(jù)更大。一些高收入行業(yè)里，工資收入只是其收入的小部分，其收入還體現(xiàn)在福利和一些資產(chǎn)性收入上。比如，一些單位發(fā)放的公積金，可能是低收入行業(yè)的數(shù)倍，比其總收入還高得多；一些企業(yè)高管通過(guò)分紅和股權(quán)收益等收入，往往數(shù)額巨大。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君：行業(yè)間的工資差距明顯與壟斷有關(guān)，在中國(guó)金融行業(yè)存在壟斷、競(jìng)爭(zhēng)不充分的問(wèn)題。如果除去壟斷，金融行業(yè)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的行業(yè)，但是在中國(guó)政府承擔(dān)了金融部門的風(fēng)險(xiǎn)，這種壟斷是不合理的。

　　【看性質(zhì)】 非私營(yíng)單位收入明顯偏高

　　私營(yíng)單位與非私營(yíng)單位收入差距大。以兩個(gè)性質(zhì)單位的平均數(shù)為例，非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位分別為4.68萬(wàn)元和2.87萬(wàn)元，前者是后者的近一倍。

　　從最高收入的行業(yè)看，非私營(yíng)單位中，年平均收入前三名分別為8.97萬(wàn)元、8.05萬(wàn)元、6.93萬(wàn)元；私營(yíng)單位中，年平均收入前三名分別為3.95萬(wàn)元、3.66萬(wàn)元、3.27萬(wàn)元。從數(shù)據(jù)對(duì)比看，收入前三名相比，差距在2倍以上。

　　具體來(lái)看，以金融業(yè)為例，非私營(yíng)單位中金融業(yè)收入為8.97萬(wàn)元，而私營(yíng)單位中金融業(yè)僅3.27萬(wàn)元，差距巨大。

　　解讀

　　國(guó)企靠壟斷獲得高盈利

　　劉元春：非私營(yíng)單位大公司居多，知識(shí)密集型企業(yè)居多，且具有較為成熟的勞資關(guān)系；而私營(yíng)單位以中小企業(yè)居多，且勞資關(guān)系相對(duì)惡劣，老板比較強(qiáng)勢(shì)，自然員工收入就低一些。私營(yíng)的金融業(yè)往往是典當(dāng)行、保險(xiǎn)代理等小公司，非私營(yíng)的則是大銀行，兩者不可同日而語(yǔ)。

　　長(zhǎng)江商學(xué)院金融教授周春生：國(guó)外一般是私營(yíng)單位收入較高，比如微軟、谷歌等的收入就比公職人員要高。中國(guó)出現(xiàn)這種情況的原因是，包括國(guó)有企業(yè)在內(nèi)的非私營(yíng)單位控制著國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，靠壟斷地位獲得較高的盈利，使得非私營(yíng)單位有較高的工資收入。如電信、銀行、中石油、中石化等都屬于非私營(yíng)單位中的國(guó)有企業(yè)；而私營(yíng)單位中，大部分為制造業(yè)。

　　【看增速】 去年平均工資增幅下降

　　從收入增幅看，去年普遍偏低。非私營(yíng)單位同比名義增長(zhǎng)11.9%，增幅下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，在崗職工同比名義增長(zhǎng)12.1%，增幅下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。扣除物價(jià)因素，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長(zhǎng)9.0%。而11.9%的增速，也是自2000年以來(lái)，倒數(shù)第二的增速。最低的增速則是金融危機(jī)嚴(yán)重的2009年，為11.6%。

　　從私營(yíng)單位看，同比名義增長(zhǎng)17.1%，增幅降低1.2個(gè)百分點(diǎn)。扣除物價(jià)因素，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長(zhǎng)14.0%。

　　解讀

　　經(jīng)濟(jì)增速放緩影響增幅

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人：經(jīng)濟(jì)增速放緩，影響了工資增幅有所回落。2012年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速放緩。初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，比上年增長(zhǎng)7.8%，增幅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，使得工資增幅有一定回落。

　　新京報(bào)記者 蔣彥鑫 李蕾