美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站6月10日發(fā)表題為《習(xí)近平占據(jù)上風(fēng)》的文章,作者為美國(guó)國(guó)家利益中心專家約瑟夫·博斯科。文章稱,歷史會(huì)如何評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,這尚不得而知。但有一件事很清楚:這次會(huì)晤的時(shí)機(jī)對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)可能是再糟糕不過(guò)了。奧巴馬的好運(yùn)氣使他兩次當(dāng)選總統(tǒng),但是現(xiàn)在看起來(lái)這種好運(yùn)似乎已經(jīng)耗盡。
文章指出,這場(chǎng)會(huì)晤原本安排在9月舉行,但為了處理不斷惡化的中美關(guān)系,雙方匆忙對(duì)這次會(huì)晤進(jìn)行了重新安排。此前對(duì)外宣布中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將舉行峰會(huì)之際,奧巴馬政府正面臨多重問(wèn)題。各種政府丑聞和政策上的失敗在政治上削弱了奧巴馬,使他在面對(duì)國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)際社會(huì)時(shí)處于不得不在道德上為自己辯解的境地。
奧巴馬需要在外交上取得一些成就,從而表現(xiàn)他作為總統(tǒng)的能力和可靠性。在奧巴馬的各種麻煩迅速冒出來(lái)之前,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)確信,歷史是青睞他們的。他們?cè)诰鸵幌盗袪?zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行討論時(shí)誰(shuí)會(huì)占上風(fēng),這已經(jīng)明確無(wú)疑了。
文章稱,形勢(shì)在很大程度上按照習(xí)近平的主張發(fā)展:奧巴馬提出促進(jìn)中國(guó)在美國(guó)的投資,并放松對(duì)華高技術(shù)出口方面的限制。這兩項(xiàng)都是北京長(zhǎng)期以來(lái)尋求的目標(biāo)。習(xí)近平則承諾提供更多合作,以控制朝鮮的核野心,并處理網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。中國(guó)以前就對(duì)華盛頓作出過(guò)這些承諾。至于中國(guó)是否會(huì)信守承諾,還需實(shí)際檢驗(yàn)。
文章稱,習(xí)近平在會(huì)晤前或許已經(jīng)察覺(jué)到,不管美國(guó)通常的言論如何,他同奧巴馬在一些重要的國(guó)際議題上其實(shí)存在著相似的看法。
當(dāng)“阿拉伯之春”傳播到利比亞時(shí),北京堅(jiān)持了不干涉別國(guó)內(nèi)政的傳統(tǒng)立場(chǎng)。它阻止了法國(guó)和英國(guó)支持的譴責(zé)卡扎菲的安理會(huì)決議。當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓批評(píng)中國(guó)的立場(chǎng)是“可鄙的”。美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使蘇珊·賴斯則稱這一立場(chǎng)“糟透了”。
但是奧巴馬本人卻傳達(dá)了一種不同的信息,即美國(guó)不希望卷入利比亞問(wèn)題。這個(gè)信息在最初的時(shí)候接近于中國(guó)的立場(chǎng)。雖然奧巴馬最后屈服于英法的壓力,從而向反卡扎菲軍隊(duì)提供了空中支持,他卻嚴(yán)格限制了美國(guó)利比亞行動(dòng)的范圍和持續(xù)時(shí)間。奧巴馬的助手稱之為“幕后指揮”。北京則可能認(rèn)為美國(guó)厭戰(zhàn)、膽小,并對(duì)一場(chǎng)人道主義災(zāi)難從道德上進(jìn)行漠視。
即使在卡扎菲垮臺(tái)后,并且美國(guó)駐班加西的領(lǐng)事館于2012年9月11日遭到恐怖襲擊的情況下,奧巴馬政府依然拒絕采取軍事反應(yīng)。
在敘利亞也出現(xiàn)了同樣的情況。在敘利亞,華盛頓的盟友們一直敦促美國(guó)投身于驅(qū)逐巴沙爾的事業(yè)中來(lái)。隨著死亡人數(shù)不斷增加,超過(guò)100萬(wàn)難民逃往約旦和土耳其,并且巴沙爾明目張膽地跨過(guò)奧巴馬不得使用化學(xué)武器這一“紅線”,奧巴馬卻只是重申讓巴沙爾下臺(tái),但拒絕授權(quán)進(jìn)行軍事干預(yù)或提供武裝支持以加快沖突的結(jié)束。
敘利亞已經(jīng)被稱為“奧巴馬的盧旺達(dá)”。同時(shí),中國(guó)一次又一次地反對(duì)通過(guò)譴責(zé)敘利亞獨(dú)裁者巴沙爾的安理會(huì)決議。奧巴馬告訴敘利亞和世界說(shuō):“我不會(huì)虛張聲勢(shì)地嚇唬人。”文章指出,但在南中國(guó)海和東中國(guó)海實(shí)施其“擴(kuò)張主義戰(zhàn)略”時(shí),北京或許會(huì)得出不同的結(jié)論。美國(guó)面臨的財(cái)政限制會(huì)增加本地區(qū)的憂慮,同時(shí)這也是中國(guó)的希望,那就是美國(guó)將缺乏意愿和資源來(lái)支持其轉(zhuǎn)向亞洲的戰(zhàn)略。
文章稱,奧巴馬和習(xí)近平的沙漠峰會(huì)是否會(huì)讓美國(guó)人確信中美合作將以一種好的方式展開(kāi),美國(guó)人將作出判斷。
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