每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京
上周股市的變化和銀行普遍“錢荒”引發(fā)了人們對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。
昨日(6月30日)，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，國務(wù)院將在7月中旬舉行年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會，定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)調(diào)控路徑，彼時正是半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前后。
而在上周，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在全國組織工作會議上談到選人用人問題時說，“要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”
刺激政策或漸行漸遠(yuǎn)。
本月定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)
今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢有些出人意料，自去年四季度以來的復(fù)蘇態(tài)勢并沒有延續(xù)，多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測二季度GDP增速將低于一季度7.7%的水平。
央行于6月25日再次聲明政策立場，宣布已經(jīng)并將在必要時繼續(xù)向市場提供流動性支持。這一舉措應(yīng)有助于安撫市場的緊張情緒，從而穩(wěn)定銀行間市場利率。
瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，未來幾個月里，預(yù)計信貸增速將會放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本將會上升。隨著部分影子銀行業(yè)務(wù)停滯或收縮，那些更加依賴于影子銀行信貸的部門，如地方融資平臺、建筑業(yè)相關(guān)部門可能會受到更大的打擊。
按照國家統(tǒng)計局的日程表，7月15日將發(fā)布上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而國務(wù)院對于下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控也將在這一時間段得以明晰。
一位官方智庫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴記者，國務(wù)院年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會的重點(diǎn)基本會放在增長與風(fēng)險之間的博弈與權(quán)衡�！巴浽谀壳耙呀�(jīng)構(gòu)不成調(diào)控的威脅，而防風(fēng)險在新一屆政府上臺后多次被強(qiáng)調(diào)，流動性緊縮帶來的銀行間利率攀升可以理解為政府給市場的一個教訓(xùn)�！彼f道。
在和訊中期策略會上，北大國家發(fā)展研究院副院長盧鋒也強(qiáng)調(diào)，特別是金融危機(jī)以來，中國經(jīng)濟(jì)快速增長過程中積累了一些高杠桿率、高杠桿化、高風(fēng)險的因素。此類因素的調(diào)整可能在新一屆政府的政策組合目標(biāo)中的優(yōu)先度會有較大提高。
刺激政策漸行漸遠(yuǎn)
“以前只要經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，政府首先想到的辦法就是動用貨幣政策，而最常使用的就是擴(kuò)大貨幣總量，但現(xiàn)在盤活存量成為政府最重要的著眼點(diǎn)了�！币晃粐鴥�(nèi)大券商經(jīng)濟(jì)學(xué)家說道。
國研中心原副主任侯云春也在近期表示，要慎用經(jīng)濟(jì)刺激措施和慎重選擇刺激政策退出的時間、步驟和節(jié)奏，在保持經(jīng)濟(jì)避免過度下滑的情況下，防止靠經(jīng)濟(jì)刺激政策所帶來的虛假的景氣和繁榮。
上述官方智庫專家亦稱，“目前底線調(diào)控思維已經(jīng)逐漸伴隨經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降而下移，此前8%的增速是底線，目前在就業(yè)等主要變量穩(wěn)定時，單季度GDP增速低于7.5%是完全可以接受的�！�
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長無虞
在汪濤看來，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在下半年或許會發(fā)生單季度GDP增速低于7.5%的情況，但全年經(jīng)濟(jì)增速仍能完成目標(biāo)。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授李稻葵表示，中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的增長點(diǎn)還是非常明晰的，包括城市的建設(shè)、治理空氣污染、水的處理等一系列準(zhǔn)公共產(chǎn)品都需要投資。
他說，這些投資完全可以通過創(chuàng)新引導(dǎo)一部分民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到投資領(lǐng)域，可以部分通過創(chuàng)新、通過收費(fèi)的方式來引導(dǎo)投資。因此，中國經(jīng)濟(jì)在未來一段時間仍然有保持一定增長速度的空間和潛力。
有業(yè)界專家表示，下半年政府將更大力度和關(guān)注重心放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革方面，簡政放權(quán)搞活市場、民生保障與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)等政策有望陸續(xù)出臺，而以城鎮(zhèn)化規(guī)劃為中心的一系列長期政策也將給市場以穩(wěn)定預(yù)期。
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