0

資料圖：菲律賓海軍接收的第二艘“漢密爾頓”級巡邏艦“達拉斯”號駛入美國珍珠港希卡姆聯合基地進行訪問。 [保存到相冊]

　　缺乏儀器補充的原因是，已經沒有美國工廠生產“拉賈胡馬邦”號所使用的雷達。

　　菲律賓最好的軍艦還包括：1997年從英國購買的3艘二手“孔雀”級巡防艇，這種排水量760噸的艦只和“拉賈胡馬邦號”一樣使用76毫米口徑艦炮。

　　另外就是參加過二戰的“黎剎”級護衛艦，還有南越政府倒臺后在1975年轉讓給菲律賓的“米格爾” 級巡邏艦。

　　被菲律賓海軍稱為護衛艦、巡防艦的這些艦艇，在軍事研究員眼中只能算是大型炮艦。

　　“除了噸位，所有這些軍艦都不具備導彈發射能力，也就是說必須面對面攻擊敵人。如果菲律賓真的擁有‘阿斯圖里亞斯親王’號，一架第三代戰斗機在十幾公里外發射的導彈就可以擊沉它，更不要說從大陸和島嶼上發射的地對艦導彈。”柯克認為。

　　這艘原屬于西班牙海軍的航空母艦，也是現代海軍史上的一個“特例”。

　　它在1979年開始建設，幾經調整于1988年完成。排水量只有1.7 萬噸，所以飛行甲板僅175.3米長，為此又在跑道末端加裝一段滑躍起飛甲板。

　　上世紀90年代，西班牙造船廠以“阿斯圖里亞斯親王”號為基礎，建造了號稱“世界最小航母”的“差克里.納呂貝特”號航空母艦，這艘排水量1.1萬噸的軍艦是專門為泰國訂制的，采用了大量民用設計和材料。

　　即使“漢密爾頓”級也沒有裝備反艦和防空導彈，這種美國海岸警衛隊現役最大的巡邏船只，主要任務是在美國專屬經濟區內巡邏、維權執法并執行搜索和救援任務。

　　根據菲律賓方面的信息，所有“漢密爾頓”級的采購經費都將來自海上油氣田收入。

　　事實上，菲律賓海軍最有名的還是海軍陸戰隊。在2.4萬海軍中，陸戰隊占45%左右，幾乎是全球比例最高的。在菲美聯合演習中露臉的，也多是海軍陸戰隊。

　　這些部隊編成10個營，其中最精銳的名為“巴拉望特遣隊”。它是一支快速反應部隊，通常被認為駐扎在菲律賓西南、擁有眾多島嶼的巴拉望省。

　　但是，菲律賓卻缺乏足夠的兵力投送艦艇。所以根據新的海軍裝備計劃，菲律賓正在訂購萬噸級的兩棲登陸艦。

　　不過，“阿斯圖里亞斯親王”號擁有反艦導彈發射能力，可以對敵艦進行超視距攻擊。

　　“如果明智的話，菲律賓海軍應該把這些錢用來購買戰斗機，或者像他們所計劃的購買潛艇。這樣一旦南海爆發戰事，就可以像馬島戰爭中的阿根廷，使用戰斗機以偷襲戰術在低空突擊，發射導彈擊沉英國護衛艦。”艾倫認為，菲律賓不可能用大型軍艦與亞洲先進的軍事強國對峙。

　　“如果菲律賓買到F16，也許可以懸掛‘魚叉’反艦導彈。這種幾千萬美元的組合是對壘軍艦最有效、最經濟的選擇。即便僅有一枚導彈能射中一艘大型軍艦，也會是菲律賓軍隊歷史上空前的也可能是絕后的戰果。”柯克說。

　　關于野馬戰斗機的笑話

　　菲律賓軍隊的確對擁有F16寄予厚望。關于菲軍的另一個有名的笑話是，當菲律賓決定在南海顯示自己的強硬態度時，就派出了10架“野馬”戰斗機。

　　這種螺旋槳戰斗機確實是二戰中最有名的戰斗機，曾有9架參與了中國在1949年10月舉行的開國大典。目前菲律賓空軍可能還擁有20架可以起飛的這類飛機。

　　菲律賓空軍目前最有名的戰例，是使用F5戰斗機在平叛行動中擊毀一架T28教練攻擊機。后者在1989年針對阿基諾夫人的未遂政變中被劫持。

　　菲律賓擁有不到10架早期型號的F5，這種戰斗機和中國的殲7大體相當，但它們可能在2005年就已經到達退役年限。

　　菲律賓空軍的主力是130運輸機、MD500直升機這樣的輸送飛機，以方便向密林中投放部隊進行平叛。它們分布在三處主要的空軍基地中，海軍也有三處大的基地。

　　“菲律賓顯然缺乏現代戰機、防空導彈、遠程防空雷達這些可靠的武器。”柯克說，雖然F5的后續型號可以使用精確制導炸彈，但菲律賓現有的型號可能根本無法實現這一要求，或者改造費用還不如另行購買一架二手戰機。

　　另外，菲律賓可能已將一些比較先進的教練機作了改裝，使其能發射空空導彈。

　　菲律賓陸軍的輕武器比較先進，大約與美軍處于同一水平。在總數約11萬人的正式軍隊中，陸戰力量有6萬人。

　　一般認為，菲律賓陸軍最好的重武器是155毫米火炮，也有大約數百輛70年代及以前水平的輕型戰車和火炮。這種選擇倒是無可厚非，因為菲律賓的地理環境沒有很大空間使用重型坦克。

　　就整體實力來說，艾倫認為菲律賓的武裝力量在東盟國家中仍處于劣勢。

　　柯克則提出，就軍人素質而言，菲律賓軍隊也很難滿足先進裝備的需求，“我們從來不認為，單憑外界援助就可以很快提升這個國家的軍力。當然，由于戰爭的偶然性，也許一架戰機就可以成功擊沉一艘軍艦，但只要對手想要徹底勝利，菲律賓軍隊就很難招架。就軍事研究而言，菲律賓軍隊目前實力如何并不那么重要，菲律賓軍隊的發展及其折射的中國在南海的態度才是重點。”

　　軍人與政治的錯綜關系

　　與一些東南亞國家一樣，軍隊與政府的關系也可能成為菲律賓軍隊現代化過程中的阻礙。

　　雖然距2006年最后一次發生政變已過去5年，但菲律賓仍是南亞地區軍事政變頻繁的國家。上次針對總統阿羅約的政變，是1986年以來發生在菲律賓的第12次軍事政變。

　　2012年初，阿基諾三世在總統防衛小組成立26周年的慶典上還提到，有穿著軍服的人“總想恢復舊制度，長期非法斂財。因為他們知道我不會容忍，想把我趕下臺，這樣就不會有人起訴他們”。

　　阿基諾三世執政以來，軍隊反腐一直是其執政計劃中的重要部分，有3名退役的武裝部隊總參謀長都涉及貪污腐敗問題。

　　2011年2月，其中一人---菲律賓前國防部長和原武裝部隊總參謀長安赫洛.雷耶斯自殺。他還曾出任環境部長、內政部長和能源部長等職務。

　　前武裝部隊審計官喬治.拉布薩在與檢察長達成免責協議后，曾指認雷耶斯在2001年退役時收取約合110萬美元的賄賂。

　　這些錢本來要用作維和士兵報酬等開支，最終成為高級將領的“退役金”。 自殺這天，雷耶斯本來應該前往國會眾議院接受問詢。

　　然而，幾天后菲律賓軍方為雷耶斯舉行了盛大軍葬，并燃放21響禮炮、安排直升機從空中拋撒花瓣。

　　現任武裝部隊總參謀長等軍方高層以及前總統阿羅約、馬尼拉市長等政要都出席了葬禮。最終，阿基諾三世也前往吊唁。

　　菲律賓軍隊的腐敗問題，與菲律賓國內政治以及曾經持續數十年的軍事管制有很大關系。

　　菲律賓國會的大部分議員來自134個家族，其中包括阿基諾、加西亞、拉莫斯、洛佩茲四大家族。在2007年選舉中，265名當選議員中的160名來自“權貴家族”。

　　家族勢力維持實力的基礎就是金錢和武器，菲律賓的地方選舉因此被稱為“3G”選舉，即Gun（槍）、Goon（暴徒）和Gold（黃金）。

　　恢復民主制度后，菲律賓總統中只有埃斯特拉達不是“權貴家族”成員，但他受到洛佩斯家族的支持。作為回報，埃斯特拉達將水電、公路和廣播等產業的政府特許專營權交付洛佩斯家族。阿基諾三世的母親阿基諾夫人也受到相應指控。

　　曾經統治國家的軍隊是政壇上最具實力的力量，權貴家族紛紛與軍隊實力派結盟。“大量軍費可能最終會像撒進漁網中的沙子一樣無影無蹤。”柯克說，更為重要的是，如果軍隊對國家政治生活的干預加大，一些政治家也許會要求削減軍費進行抗衡。

　　“事實上，我們還不知道菲律賓以南海問題為借口增加軍費開支，在多大程度上是軍隊及其盟友操縱的，但這確實是取悅軍人的一個有效辦法。”他回顧說，90年代后期埃斯特拉達總統對軍隊反貪的結果之一，就是將近80億比索的軍隊第一階段扶持預算減少了將近一半，但阿基諾三世卻加大了軍費開支。

　　艾倫則認為，對內，菲律賓執政者需要通過增加軍費開支獲得軍隊支持；對外，則需要通過購買軍備---無論先進還是落后，來向其他大國顯示自己對抗中國的決心，“他自己可能也非常了解，菲律賓根本無法獨立對抗中國。”