用兩年時間將服務業營業稅全部改為增值稅

　　□本報記者 任曉

　　財政部部長樓繼偉日前在二十國集團(G20)財長和央行行長會議上表示，中國經濟增速有所放緩，但就業形勢不錯。將繼續通過改革促進經濟增長和結構調整，推出第三批取消審批事項，用兩年時間將服務業營業稅全部改為增值稅。此外，他表示，今年財政赤字率預計為2.1%。

　　樓繼偉表示，中國政府不會像2008年那樣再次推出大規模經濟刺激政策，而是通過改革推進結構調整、城鎮化，更好地發揮市場內生性作用，促進增長和就業。同時，中國會密切關注全球經濟走勢。

　　樓繼偉表示，中國經濟上半年增長7.6%，全年預期經濟增長目標是7.5%。盡管增速有所放緩，但就業形勢不錯。上半年新增城鎮就業732萬人，比去年同期增加38萬人，這主要得益于服務業就業增長較快。數據顯示，服務業投資和用電量增長較快。同時，上半年凈出口對經濟增長的貢獻率為0.9%，表明中國經濟增長主要依靠內需，經濟結構在發生積極變化。

　　樓繼偉指出，將繼續通過改革促進經濟增長和結構調整。一是減少政府管制。近幾個月，已分兩批取消165項審批事項，還將推出第三批。二是繼續推進營業稅改增值稅改革。將用兩年時間，將服務業的營業稅全部改為增值稅，盡管會在一定程度上減少財政收入，但將促進服務業快速發展。三是在上述過程中，努力實現財政收支平衡。今年在減稅的同時將削減支出，中央政府已決定將各部門的一般性支出削減5%，而且不允許有例外。同時，保持財政政策穩定，將通過改革來實現財政的可持續，財政赤字率預計為2.1%。