環球時報駐泰國特派記者:據美聯社7月28日報道,菲律賓國防部長加斯明當天證實,菲軍方計劃將主要的空軍和海軍營區遷至馬尼拉北部的前美國海軍基地——蘇比克灣,以便能夠更迅速地進入與中國存在領土爭議的南海海域。此前一天在菲訪問的日本首相安倍晉三承諾,將為菲律賓提供10艘巡邏船。輿論分析認為,菲律賓正在緊鑼密鼓地擴大軍事實力,以期在南海問題上與中國抗衡。
“這是為了保護西菲律賓海(即南海)”,加斯明對菲海空軍基地此次遷移的目的直言不諱。據介紹,蘇比克灣是一個天然深港灣,距菲律賓首都馬尼拉80公里,可以容納兩艘菲律賓從美國獲得的大型軍艦。1901年,美國在蘇比克灣建立海軍基地,曾一度成為美國在海外最大的軍事基地。20世紀90年代初美軍撤離后,蘇比克灣由菲律賓政府收回,1992年正式成為貿易港區。美聯社28日報道稱,據該社掌握的一份菲律賓國防部機密文件顯示,與同在馬尼拉北部的克拉克空軍基地相比,蘇比克灣的戰略位置可以讓菲戰機飛往南海爭議海域的時間至少縮短3分鐘;蘇比克灣先天條件優良,特別是同目前的菲海軍基地——馬尼拉南部的淺水港桑萊岬相比,“菲軍武裝力量可以更直接、更迅速地應對西菲律賓海上的威脅”。
菲國防部的文件稱,新建一個空軍基地的成本為110億比索(約合2.56億美元)。因為蘇比克灣已經具備世界級的跑道和航空設施,因此維修和改進蘇比克灣為空軍基地需要51億比索(約合1.19億美元)。加斯明表示,“我們正在尋找資金,只要資金到位,菲律賓政府將把空軍和海軍以及他們的軍機和戰艦調派到蘇比克灣”。該文件還稱,菲方重新調派250名空軍官員到蘇比克灣以及“不斷增加的外國部隊駐軍”,將促進該口岸的商業和貿易。2009年,美國速遞公司聯邦快遞將地區總部從菲律賓蘇比克轉移到中國廣州,蘇比克國際機場使用率驟降。美聯社稱,菲律賓方面計劃未來允許更多的美國軍隊短期赴菲,并增加比目前數量更大的聯合軍事演習。“允許更多美軍駐扎,可以被用作災難救助,也可以作為菲律賓官員所稱的對中國海上入侵的威懾。”
一名中國軍事分析人士28日告訴《環球時報》,蘇比克灣對于美國海軍來說具有戰略與戰術雙重意義。從戰術層面來看,蘇比克灣位于菲律賓第一大島呂宋島西南部,海灣三面高山環抱,是一個港闊水深、易守難攻的天然良港,可以停泊世界上吃水最深的核動力航空母艦,在朝鮮戰爭、越南戰爭以及1991年的海灣戰爭中,蘇比克灣基地都發揮過重要作用,是美軍重要的后勤保障和軍事裝備保養維修基地。1991年美國被迫放棄蘇比克海軍基地后,一直在東南亞地區尋找新的海洋戰略支撐點,最終于2003年將新加坡樟宜海軍基地確定為美國海軍在東南亞地區新的艦隊駐泊地。然而,樟宜海軍基地距離西太平洋遙遠,存在自然的缺陷。在戰略層面上,蘇比克灣面臨南海,可以直接威懾中國,這也是其它東南亞海軍基地所不能比擬的。
“海軍陸戰隊將去菲律賓旅行”,美國海軍陸戰隊新聞網27日發文稱,美菲官員正在討論“進入協議”,讓更多的美國士兵輪番進駐菲律賓,允許美國海軍船只停靠蘇比克灣。美聯社稱,菲律賓一直支持美國加大在亞太地區的軍事力量以制衡中國,并且采取外交手段與中國爭奪在南海的主權。“南海領土爭端引發的沖突正引來越來越多的擔心,如若發生嚴重的沖突將威脅亞洲不斷增長的經濟發展。”
菲律賓聯合外部勢力抗衡中國的意愿和日本不謀而合。27日,菲律賓總統阿基諾三世會見到訪的日本首相安倍晉三,后者承諾將為菲律賓提供10艘巡邏船。新加坡《聯合早報》評論稱,此次日本向菲律賓提供巡邏船意在幫助菲律賓建設一支能與中國相對抗的海上警備力量,以保持日本在南海的影響力。《菲律賓每日問詢者報》27日報道稱,在菲日首腦會面后舉行的記者會上,安倍表示,菲律賓是日本的戰略伙伴,具有共同的“基本價值”和“諸多戰略利益”,日本支持菲律賓在南海爭議問題上向國際法庭起訴中國。