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養老保險“并軌”正進行頂層設計

財經　　加入時間：2013-8-5 15:37:20　　來源：羊城晚報　

    近年來，社會上對養老“雙軌制”（即企業和機關事業單位采取不同的養老制度）帶來的養老待遇差異議論頗多，認為這樣很不公平，應盡快并軌。人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日在接受采訪時表示，目前國家已采取多種措施，積極推動不合理差距問題的解決。同時，人社部正在抓緊研究養老保險“并軌”的頂層設計方案。
    胡曉義說，比較待遇水平不能簡單化，要作全面、具體的客觀分析。目前，國家已采取多種措施，積極推動養老“雙軌制”所導致的不合理差距問題的解決：一是從2005年開始，連續9年提高企業退休人員基本養老金水平。二是推進事業單位養老保險制度改革試點。三是加快推進企業年金、職業年金等補充養老保險制度發展，進一步提高職工在退休后的生活水平。
    胡曉義表示，制度的最終統一，也就是“并軌”，這個大方向是明確的。實際的推進，要考慮兩方面情況：一方面，機關事業單位現行退休養老制度已實行60多年，從以往的經驗看，對這類“老制度”進行徹底改革，必須是循序漸進的，才能實現制度的平穩過渡，減少社會震蕩。另一方面城鎮企業職工養老保險制度本身也需要繼續改革完善。
    所以，所謂“并軌”并不是簡單地把機關事業單位退休制度“并入”企業養老保險制度，而是朝著一個共同的方向改革和推進，最終取消“雙軌制”。這就需要做好頂層設計。如果缺乏深思熟慮而倉促上陣，就可能造成新的矛盾和問題。人社部正在抓緊研究養老保險頂層設計方案，將在適當的時候廣泛征求社會各界的意見，方案成熟后，所涉及的各項改革舉措將逐步實施。（人民日報）

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編輯：石頭

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