京沈高鐵座談會不歡而散

居民要求改線 雙方分歧難彌合

　　本報記者 栗澤宇 實習記者 許杰杰 秦浪 北京報道

　　8月5日下午，在京沈客運專線(即京沈高鐵)將臺地區座談會上，鐵道第三勘察設計院的一位負責人艱難地介紹著京沈高鐵的新方案。在這份方案里，建設方做出妥協：京沈高鐵起終點由北京站調整至星火站，減少了約十公里的線路。

　　但是，他的介紹引來了臺下業主代表們的一片噓聲。“新方案換湯不換藥，堅決反對新方案，要求改線！”在場業主齊聲抗議，最終，這場座談會不歡而散。

　　麗都一號的一位業主唐先生告訴記者，現在的新方案對星火站以南的居民可能是個好消息，但對星火站以北的幾十萬社區居民而言，新方案沒有讓他們看到本質的變化。而一位參會的工程建設方代表表示，該項目仍處于可行性研究報告及環境影響報告書待批復階段，目前的方案仍舊不能被確定為最終方案。

　　不歡而散

　　這場座談會在北京朝陽區將臺鄉駝房營村文化活動中心禮堂舉行。其實，類似的座談會一共召開了4場，8月5、6日兩天的上下午各舉行一場。這4場座談會采取南北分開、分片聽取的方式進行，每位參會者都要提供能夠證明自己是相關小區業主的證據，沒有房產證或房屋購買合同的非本社區業主，被嚴格控制在會場之外。

　　8月5日上午的首場座談會，主要針對受京沈高鐵影響較大、發起維權行動最早的金隅鳳麟洲小區。8月5日下午的座談會，主要針對星火站以北的“將臺地區居民”，主要包括卡布其諾、濱河一號、麗都一號、將府家園、梵谷水郡等社區；8月6日上午的座談會，則主要針對星火站以南的國美第一城、炫特區、羅馬嘉園等社區。

　　分開座談在業主中引發了一些爭議。卡布其諾小區的王先生表示，“政府的工作比以前有進步，針對不同的問題分別開會表明政府的做法更有針對性，有利于解決具體問題。”但也有居民的看法剛好相反，麗都一號小區業主呂女士表示，“分開開會的做法就是為了分解居民反對的聲音，將我們逐一擊破。”

　　在上述4場座談會中，以8月5日的將臺地區居民座談會最為激烈。8月5日下午14點是座談會預訂的召開時間，但由于到場居民過多，14點時尚有百余居民無法進入會場，現場一度混亂。

　　本報記者在現場看到，參會的業主代表情緒激動，前述鐵道第三勘察設計院負責人的新方案介紹數次被打斷。這場座談會最后以居民集體退場而告終，座談雙方不歡而散。

　　而于8月6日上午舉行的星火站以南居民座談會也遭遇反對聲。在經過官方方案介紹和兩輪互動問答后，主持人宣布會議結束。此時，一位業主代表要求提問，并呼吁與會居民不要走，但主持人并未給予這位代表發言機會，雙方也因此發生了爭吵。

　　參與8月6日座談會的炫特區業主王先生表示，“沒想到又是一場不歡而散，只是與昨天的結束方式截然相反，這次換成了官員們拍桌子走人。”

　　“他們很難讓我們相信”

　　這幾場座談會不歡而散的原因，在于雙方的分歧較大。

　　根據新方案，京沈高鐵起終點由北京站調整至星火站，星火站以南將不再修建高鐵，因此國美第一城、華紡易城、炫特區、晨光家園等星火站以南的小區，將不再受到京沈高鐵的直接影響。

　　而針對星火站以北的卡部其諾、濱河一號、麗都一號、梵谷水郡、金隅鳳麟洲等小區受到的影響，鐵道第三勘察設計院相關負責人稱，針對沿線居民的訴求，京沈客專在設計上采取了6項措施，解決民眾關注的環保問題。其中，由星火站到五環路段，途經小區較多，因此此路段將全程設全封閉的聲屏障，降低噪音。

　　但是，與會業主們卻不大相信這些表態。“之前的環評已經欺騙過我們一次了，現在座談會采取的方式又讓人摸不透，這種情況下的環評預測數據很難讓我們相信。”唐先生在座談會后對記者表示，項目建設方難以取得相關居民的信任是目前雙方難以溝通的主要障礙。

　　從2009年立項至今，這場京沈高鐵的環評風波已經持續了5年。

　　一位參與座談會的工程建設方代表私下向《華夏時報》記者表示，座談會的結果是工程方此前沒有預料到的。“居民根本沒有聽我們講方案的意思，整個座談會過程中居民在不斷高喊‘改線’，實際上我們已經在非常努力地想辦法了。”他說。

　　據該工程方代表透露，京沈高鐵無論在聽取民眾意見、采取控制措施等方面，都已經開創了國內高鐵建設的歷史。他告訴記者：“此前沒有過這么艱難的環評工作，也從沒有過這么大規模的環評資金投入。”

　　該代表表示，京沈客專項目仍處于待批復階段，目前的方案仍舊不能被確定為100%的最終方案。

　　唐先生也表示，目前的方案居民依舊無法接受。“我們的訴求從未改變，只求改線。”他說。

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    京沈高鐵爭議

　　2012年12月9日，北京朝陽區，大約300多名京沈高鐵沿線居民集會，抗議擬建高鐵線路從密集居民區通過，并對相關環評的公正性提出質疑。居民稱，抵制的原因有兩點：一是相關規定表明，高鐵沿線200米范圍內不適宜居住，而該段線路兩側200米范圍內，分布著多個住宅小區，其中離高鐵最近的，只有30米。二是環評顯示，超過90%的居民同意京沈高鐵的修建施工，不符合事實。

　　有媒體轉述居民的說法稱，環評調查人員選擇年輕人上班后入戶，找老年人并以小禮物誘導，完成公眾調查。還有居民稱，鐵三院作為此次京沈高鐵的環評單位，但本身卻又直接隸屬于鐵道部，因此質疑其報告。