印度內(nèi)閣安全委員會同意繼續(xù)執(zhí)行新組建一支由近4萬名官兵組成的山地打擊部隊，并于2016年底前在與中國存在爭議的邊境地區(qū)進行部署的計劃。過去20年來，為應對中國軍方在兩國爭議地區(qū)咄咄逼人的巡邏活動，印度一直不斷增加其在實際控制線周邊的軍事存在。

　　印度應對中國的陸地戰(zhàn)整體戰(zhàn)略由其威懾原則所決定，這表現(xiàn)在常規(guī)威懾和核威懾兩個層面。因此，保持可靠的核力量和常規(guī)力量就顯得至關(guān)重要，其目的不只是為了遏制中國的軍事威脅，而且意在與中國進行邊界爭議談判時為自己增加籌碼。

　　印度決定新組建一支山地打擊部隊出于三個重要的戰(zhàn)略先決條件。

　　首先，在核威懾層面，印度采取的不首先使用核武器的政策大大削弱了其“可靠的最低限度威懾”原則所能發(fā)揮的主要作用，即防止讓自己陷入戰(zhàn)爭。

　　不首先使用核武器的政策消除了常規(guī)戰(zhàn)爭一旦爆發(fā)時出現(xiàn)核升級的威脅，從而令“可靠的最低限度威懾”原則失去了遏制中國軍隊開展有限常規(guī)襲擊的能力。這一政策不僅導致核武器與常規(guī)沖突完全脫節(jié)，而且在很大程度上將遏制敵方的壓力交給了常規(guī)部隊。強大的常規(guī)力量需要大力增加士兵數(shù)量。

　　其次，印中之間可能爆發(fā)有限的常規(guī)沖突，這就要求印度軍隊必須保持最佳戰(zhàn)備能力以應對陸、海、空三條戰(zhàn)線可能出現(xiàn)的意外狀況。

　　中國軍隊日漸頻繁的咄咄逼人的巡邏活動增加了其從陸、空兩條戰(zhàn)線發(fā)動有限戰(zhàn)爭以奪取領(lǐng)土的危險。為此，印度的常規(guī)防御力量便以拒止戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，目的是阻擊中國軍隊從多條戰(zhàn)線發(fā)動迅速且低成本的常規(guī)襲擊。然而，與中國相比，印度在軍隊與武器上的巨大不對稱性使印度防御力量無法有效阻止中國軍隊在其領(lǐng)土迅速推進。因此，拒止戰(zhàn)略要求印度必須盡快增加武器和人員數(shù)量。

　　第三，中國在兩國邊界一帶實施的大規(guī)模基礎(chǔ)設施現(xiàn)代化項目令印度陸軍格外擔憂。相比之下，印度的常規(guī)威懾力量對可能考慮發(fā)動有限軍事行動的中國軍隊所造成的威脅少之又少。因此，印度方面希望新組建的山地打擊部隊能夠發(fā)揮增強防御能力和進攻能力的雙重作用。

　　新組建山地打擊部隊的決定反映出，印度軍事規(guī)劃者越來越意識到在印中爭議邊境地區(qū)維持多樣化的軍事選項的必要性。

　　印中兩國在邊防合作協(xié)議談判上遲遲未取得實質(zhì)性進展，這更加促使新德里認真考慮自身的軍事與外交選項。有了強大的常規(guī)威懾力量，印度則可以在邊界爭議談判中充分利用自己的地位。因此，在不遠的未來，印度很可能加快在實際控制線周邊部署軍隊并開展基礎(chǔ)設施建設的步伐。