在此次銀監(jiān)會、保監(jiān)會合并的過程中，央行在機構設置上沒有變化，但值得關注的是，銀監(jiān)會、保監(jiān)會重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的擬訂權將劃歸央行。在分析人士看來，央行統(tǒng)籌金融監(jiān)管的職能愈加凸顯。事實上，央行統(tǒng)籌監(jiān)管的趨勢早有顯現。2016年起，央行將原有的微觀監(jiān)管機制升級為宏觀審慎評估體系（MPA），央行職責逐漸擴大到金融體系的穩(wěn)定性。2017年7月，金穩(wěn)委成立，辦公室設在央行。
在蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍看來，這次監(jiān)管改革加上去年金穩(wěn)委辦公室設在央行，無疑進一步強化了央行在整個金融監(jiān)管中的主導和核心地位。
對于央行監(jiān)管職能的變化，央行研究局局長徐忠也給出了官方解讀。徐忠表示，將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入央行，使監(jiān)管部門專注于監(jiān)管執(zhí)行，提高監(jiān)管的專業(yè)性有效性，強化中央銀行宏觀審慎管理職能。徐忠明確，央行承擔的重要發(fā)展職能包括，統(tǒng)籌金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關金融監(jiān)管部門不再編制本部門發(fā)展規(guī)劃，以實現發(fā)展與監(jiān)管職能分離；統(tǒng)籌金融業(yè)立法，金融立法不再各自為政，避免不同法律之間存在沖突、部分法律立法進程滯后等問題；統(tǒng)籌金融業(yè)并購重組、對外開放的安全審查。
在分析人士看來，由央行草擬法規(guī)，銀監(jiān)會、保監(jiān)會負責執(zhí)行的模式實際上正在成為中國式“雙峰”監(jiān)管。對此，黃志龍指出，盡管央行在3月9日否認了短期內將實行“雙峰”監(jiān)管，但是從此次改革的方向看，仍然是“雙峰”監(jiān)管的方向。根據雙峰（宏觀審慎和微觀行為監(jiān)管）監(jiān)管的國際經驗，未來宏觀審慎指標的制定、監(jiān)管指標的執(zhí)行、法律法規(guī)制定，加上央行一貫的貨幣政策和宏觀金融穩(wěn)定的職責，將是央行的主要職責，而具體的監(jiān)管過程將由銀保會和證監(jiān)會完成，另外兩會的監(jiān)管也將由當前的機構監(jiān)管向行為和功能監(jiān)管轉變。
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