◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 戚晨 濟(jì)南報道
垃圾圍城現(xiàn)象正上升為城市的環(huán)境難題，從源頭減量化無疑會為整個回收體系減輕負(fù)擔(dān)、節(jié)約成本、提高效率。然而垃圾分類回收這個源頭始終難以解決，山東各市也在過去幾年中做過多種嘗試，但在經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，居民垃圾分類效果并不佳，大型垃圾處理還是面臨不少瓶頸。
面對“很骨感”的現(xiàn)實(shí)情況，近日，濟(jì)南市發(fā)布相關(guān)規(guī)定稱，年底前濟(jì)南市所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及車站、賓館、飯店等公共場所,強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類；居民區(qū)則由部分街道辦各自選兩處做試點(diǎn)。其中，單位強(qiáng)制實(shí)施四分類法，居民區(qū)至少三分類。
分類方法遭詬病
在濟(jì)南市陽光舜城小區(qū)，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者細(xì)數(shù)了一下中六小區(qū)附近的垃圾桶：共有16個，沒有明確的色彩區(qū)分，全部都是綠色的垃圾桶。在27日早晨8點(diǎn)左右，不少上班族投擲垃圾，無一例外使用塑料袋捆扎的方式一次性投擲，沒有做到分類。除此之外，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者還走訪了不少小區(qū)，比如鐵路玉函小區(qū)、領(lǐng)秀城等，社區(qū)內(nèi)也全部都是統(tǒng)一的綠色垃圾桶。
在陽光舜城小區(qū)，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者遇到前來回收垃圾的工作人員，據(jù)其稱，2012年到2015年，濟(jì)南市歷下區(qū)曾經(jīng)嘗試過垃圾分類試點(diǎn)工作，但是最后因?yàn)槔寐实停倚Ч幻黠@，漸漸又回歸到了傳統(tǒng)投擲的模式。
去年3月18日,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,濟(jì)南作為省會城市,被列入46個實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市之一。濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2011年歷下區(qū)城管局借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定了“四分類、四顏色、四環(huán)節(jié)”的垃圾分類方案。即將居民生活垃圾分為廚余垃圾(綠色)、其他垃圾(黑色)、可回收物(藍(lán)色)、有害垃圾(紅色)四類，進(jìn)行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置四個環(huán)節(jié)的全過程管理。同時在甸柳小區(qū)和燕子山小區(qū)等試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)，藍(lán)色、綠色、黑色、紅色垃圾桶一字排開，桶身上面分別標(biāo)注了“可回收”“廚余垃圾”“不可回收”和“有害垃圾”的字樣，各種宣傳教育活動也同步展開。
“一開始我們也覺得這樣做很好，在家里也會教給孩子如何區(qū)分，但是時間長了覺得非常麻煩，比如對于‘可回收物’和‘有害垃圾’的定義很難分辨，后來干脆就沒有堅(jiān)持下來。”在濟(jì)南市燕山小區(qū)，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者與一位居民在交流中了解到，目前不少居民也能夠認(rèn)清楚垃圾分類的必要性，但是對于之前實(shí)行的分類方法感覺非常不方便。尤其是早晨還要急著上班和送孩子，往往就是把垃圾一丟就趕緊上路了。不少居民建議，根據(jù)目前階段實(shí)施推廣的難度，可先將“廚余垃圾”“非廚余垃圾”等進(jìn)行簡單的分類，這樣操作起來可行性比較高。
“垃圾分類是對垃圾進(jìn)行處置前的重要環(huán)節(jié)，將有害垃圾分類出來進(jìn)行無害化的方式處置，可減少重金屬、有機(jī)污染物、致病菌的含量。其他垃圾采用密閉專用車輛運(yùn)送至焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒發(fā)電，或運(yùn)至填埋場進(jìn)行規(guī)范化填埋。”濟(jì)南市城管局副局長秦國芬表示，2000年，濟(jì)南就開始探索垃圾分類收集的嘗試，省郵政宿舍、玉函南區(qū)和鐵路宿舍三個小區(qū)曾作為早期試點(diǎn)，進(jìn)行垃圾分類收集工作，但是后期沒有延續(xù)下來。顯然，垃圾分類的方式、標(biāo)準(zhǔn)包括宣傳都還需要進(jìn)一步探討。
強(qiáng)制分類有了時間表
“日本用了40多年時間，才將垃圾分類的方法逐漸細(xì)化。一個塑料飲料瓶的不同組成部分，被劃分到不同的垃圾類別。橫濱市政府印刷的共27頁的手冊上就包含了多達(dá)518項(xiàng)條款。而且，在日本亂扔垃圾屬于違法行為，個人違反者最多可能被判5年以下有期徒刑，并處或者單處1000萬日元(約合人民幣63萬元)罰金。”環(huán)保公益組織“山青世界”負(fù)責(zé)人李響在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者采訪時表示，在多年的探索嘗試中，不僅是中國面臨垃圾處理的難題，世界各國尤其是新興的旅游國家都面臨著同類問題。
在采訪中，濟(jì)南市城管局生活廢棄物管理處副處長孫杰表示,對于垃圾分類工作，第一個強(qiáng)制是區(qū)域?qū)用?全國46個城市,在2020年前完成方案目標(biāo)；第二個強(qiáng)制是范圍層面,即黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校等事業(yè)單位,車站、機(jī)場等公共場所,賓館、飯店、超市等相關(guān)企業(yè)；第三個強(qiáng)制是分類層面,即必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一。
“濟(jì)南市的生活垃圾分類實(shí)施方案和國家的方案基本是吻合的。下一步，濟(jì)南黨政機(jī)關(guān)、、學(xué)校、醫(yī)院等單位要率先強(qiáng)制實(shí)施垃圾分類,且在今年底之前,達(dá)到單位全覆蓋。對于居民的垃圾分類,是‘鼓勵參與’態(tài)度。”孫杰補(bǔ)充,生活垃圾分類主要面向單位、家庭等生活中產(chǎn)生的廢棄物,不包括建筑垃圾和工業(yè)垃圾,因?yàn)榻ㄖ凸I(yè)垃圾已經(jīng)有成熟的分類收集、運(yùn)輸、處理體系,不存在再分類問題。
科技手段和設(shè)備來幫忙
在濟(jì)南市東城逸家小區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者了解到，在戶主王勇家的廚房中，就專門安裝了一臺家庭廚余粉碎機(jī)。“你可以看到，骨頭、蛋殼、菜根、食物殘羹等都可以直接通過這臺機(jī)器打成漿狀處理，直接排入下水道。”王勇介紹說。
據(jù)了解，2016年8月，由濟(jì)南市城市管理局立項(xiàng)，在濟(jì)南市錦繡城小區(qū)的3號樓、4號樓內(nèi)先期選取250戶家庭做試點(diǎn)，免費(fèi)提供垃圾分類設(shè)備并安裝維護(hù)。
“試點(diǎn)之前，兩棟樓日產(chǎn)生活垃圾保持在300-350公斤，而試點(diǎn)之后，日產(chǎn)生活垃圾量為180-245公斤，垃圾減量約為40%。這種模式也帶動了其它周圍不少小區(qū)和業(yè)主的積極性，目前廚余粉碎機(jī)在國外已非常普遍，幾乎家家戶戶都安裝了此類設(shè)備，在國內(nèi)則剛開始興起。”濟(jì)南梧桐環(huán)境科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理張永剛介紹，垃圾分類其實(shí)可以通過智能化以及科技化的手段和設(shè)備來進(jìn)行解決，如果單純依靠主觀人為驅(qū)動確實(shí)有難度。
張永剛介紹，目前市場上家用廚余粉碎機(jī)的價格從3000元起，使用壽命可達(dá)8到10年。除此之外，還有在小區(qū)內(nèi)也刻意安裝同類型的公共垃圾收集箱，居民使用僅需要繳納管理使用費(fèi)，每月在10-20元，也可以直接解決小區(qū)內(nèi)所有垃圾分類的痛點(diǎn)。
“目前不少垃圾回收設(shè)備都在依托智能化、互聯(lián)網(wǎng)化來升級，比如有一些自動回收玻璃瓶、塑料瓶的機(jī)器，可以在回收后直接回款到支付寶或者微信，省去了廢品回收的時間和人力成本。”李響建議，下一步，應(yīng)該讓相關(guān)垃圾回收的科技及設(shè)備公司多做一些試點(diǎn)和普及，讓垃圾回收不再成為大眾眼中的“雞肋”。
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