[ 短短4日，已有4個城市發(fā)布調(diào)控新政。第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2018年至今，已有超過10個城市出臺樓市調(diào)控新政。 ]
3月31日下午，海南省發(fā)布《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的通知》，宣布非海南省戶籍家庭只能買1套住房，且首付不得低于七成、自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起5年內(nèi)禁止轉(zhuǎn)讓、在限購區(qū)域買房須提供5年以上的社保或個稅繳納證明。
此前數(shù)天，3月28日，深圳“三價合一”政策正式落地。同日，杭州市宣布將采取商品住房銷售公開搖號全程公證制度；3月30日，西安市跟進，出臺公證搖號買賣新房。
短短4日，已有4個城市發(fā)布調(diào)控新政。第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2018年至今，已有超過10個城市出臺樓市調(diào)控新政。近期年報出爐之際，多家房企在業(yè)績發(fā)布會上表達(dá)了同樣的想法，房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化。
目前，房地產(chǎn)調(diào)控范圍與力度還在持續(xù)擴大，暫未看到放松跡象，在長效機制未出臺之前，限制性的調(diào)控措施將承擔(dān)起引導(dǎo)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展的主要任務(wù)。
4日4城發(fā)布調(diào)控新政
2016年10月，全國范圍內(nèi)的調(diào)控政策接連出臺，來引導(dǎo)市場過熱的成交量價以平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)過了2016年第四季度和2017年全年的消化后，目前政策仍在優(yōu)化、加碼。
先是1月5日，蘭州市發(fā)布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》，對區(qū)域性限購政策進行調(diào)整，如取消西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)等偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購政策，而城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)的住房繼續(xù)實行限購政策，此外對城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)等區(qū)域的住房實施3年限售政策。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進認(rèn)為，差別化調(diào)控從“因城施策”向“因區(qū)施策”進化，調(diào)控越來越深入且具體。嚴(yán)躍進判斷在二季度繼續(xù)進行管控也將成為市場趨勢。
蘭州之后，昆明、三亞、淄博、大連、阜陽等多個城市陸續(xù)發(fā)布新的調(diào)控政策。
3月28日，深圳市“三價合一”正式落地，要求建立信息互通查詢機制，規(guī)范購房融資，遏制“陰陽合同”和“高評高貸”現(xiàn)象。
所謂“三價合一”，指的是二手房交易中涉及的貸款評估價、網(wǎng)簽備案合同價、房管局計稅評估價，三個價格將不再“各自為戰(zhàn)”，銀行將以網(wǎng)簽價和銀行房屋評估價的最低值作為貸款評估額度依據(jù)。
自2016年10月至今，深圳新房每月成交均價均呈現(xiàn)環(huán)比下降，已連跌17個月。此政策的落地帶給業(yè)界的震撼可想而知。不過“三價合一”針對的是目前市場不規(guī)范的“陰陽合同”和“高評高貸”行為，其作用不如限購限貸政策影響面廣，但也足以警惕市場上投機投資行為的死灰復(fù)燃。
戴德梁行深圳公司指出，“三價合一”意味著二手房買家的貸款額（多付首期款）減少或多交稅費，提高了交易的門檻，短期內(nèi)對二手交易量會有一定程度的影響。但從中長期來看，“三價合一”是一種規(guī)范管理、維護市場秩序的行為，有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健發(fā)展。
同為3月28日晚，杭州市針對市場出現(xiàn)的炒賣房號、捆綁搭售等違規(guī)行為，發(fā)布《我市將采取商品住房銷售公開搖號全程公證制度》，表明將采取公開搖號全程公證的方式來規(guī)范市場銷售行為。
兩天后，西安市跟進搖號政策，明確意向購房人數(shù)多于可售房源的，應(yīng)采取公證搖號方式公開銷售，由公證機構(gòu)全程監(jiān)督，嚴(yán)禁內(nèi)部預(yù)留房源或設(shè)置全款優(yōu)先選房等限制性條件。
對市場謹(jǐn)慎樂觀
如果說“三價合一”、“搖號”是限購、限貸、限價、限售等主要調(diào)控措施之外的輔助性手段，不夠顯性，那么海南省的調(diào)控新政算得上重磅。
3月31日，海南省宣布非省戶籍家庭5年限購、5年限售、首付不得低于七成、只能買1套住房，被業(yè)內(nèi)稱為“最嚴(yán)調(diào)控”。
同日稍晚，海南省發(fā)布《關(guān)于進一步完善我省住房保障和供應(yīng)體系的意見》，要求推進公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、棚戶區(qū)改造、住房租賃市場的工作，“按照本省居民的基本性需求由政府來保障，投資性需求靠制度來限制，省外享受性需求由市場來調(diào)節(jié)的思路，進一步完善住房保障和供應(yīng)體系。”
而無論是“三價合一”還是搖號、限購、限售，都是中短期內(nèi)調(diào)控政策的作用力，主要是為避免投機投資、鉆規(guī)則漏洞而帶來的不平等的社會問題，它們將在長效機制出臺之前進行干預(yù)和適度保障。
根據(jù)十九大和兩會精神，國家仍堅持“房住不炒”的定位，強調(diào)加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持居民自住購房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布《2018年2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》。國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉對變動情況進行解讀，2月，一線城市新房價格同比下降0.1%，二手住宅價格漲幅連續(xù)17個月回落；而二線城市新房和二手住宅價格同比漲幅分別擴大0.4和0.1個百分點，三線城市同比漲幅也分別比上月擴大0.4和0.1個百分點，整體呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢。
在3月底舉行的多場房企2017年業(yè)績發(fā)布會上，多家企業(yè)管理層均認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控將常態(tài)化，并以此為出發(fā)點安排新一年的銷售目標(biāo)和節(jié)點。
深圳控股董事會主席呂華表示：“國家明確提出‘房住不炒’，支持住房租賃市場的發(fā)展，整個行業(yè)政策和生態(tài)將會發(fā)生顛覆性的改變。”
盡管2018年有5500億港元的貨值，不過中海地產(chǎn)還是相對保守地把銷售目標(biāo)定為2900億港元，同比增長24.96%。中海地產(chǎn)主席兼行政總裁顏建國告訴第一財經(jīng)：“預(yù)期今年行業(yè)將平穩(wěn)發(fā)展，考慮到調(diào)控政策的持續(xù)性和資金面的因素，我們對市場審慎樂觀。”
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