◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 戚晨 濟(jì)南報(bào)道
9日，國(guó)家民航局發(fā)布了《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法（暫行）》（下稱(chēng)《辦法》），在《民航法》框架下，規(guī)范了無(wú)人機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空飛行活動(dòng)的準(zhǔn)入和監(jiān)管要求�！掇k法》將于6月1日起實(shí)施。
山東利普索航空科技有限公司總經(jīng)理何帥對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于開(kāi)展無(wú)人機(jī)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)秩序來(lái)說(shuō)，將產(chǎn)生洗牌效應(yīng)。未來(lái)，每一架無(wú)人機(jī)都將實(shí)名進(jìn)入可以被監(jiān)控的云平臺(tái)，“黑飛”亂象或?qū)⒔K結(jié)。
國(guó)內(nèi)飛手素質(zhì)參差不齊
“一架農(nóng)林植保無(wú)人機(jī)1分鐘可噴灑2畝農(nóng)田，采用這種方式進(jìn)行作業(yè)，單位農(nóng)藥、肥料的用量將減少10%到15%，肥料、農(nóng)藥的有效利用率則提高到90%，能有效減少藥物對(duì)作物和土地的不利影響。在費(fèi)用支出上，每畝僅需5元，同時(shí)也解放了生產(chǎn)力�！瘪{駛農(nóng)林植保無(wú)人機(jī)的專(zhuān)業(yè)飛手李星源告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者，從今年3月開(kāi)始，他就在山東幫助不少農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作工作。通過(guò)把噴灑系統(tǒng)設(shè)在無(wú)人機(jī)旋翼的下方，利用下旋氣流的穿透力，將農(nóng)藥均勻噴灑在作物上。
“風(fēng)到藥到，藥隨風(fēng)走。農(nóng)林植保無(wú)人機(jī)對(duì)一些高稈作物的作業(yè)非常方便，噴灑效果也非常好�！崩钚窃凑f(shuō)，他在2016年考取了飛手的職業(yè)資格證后，就一直從事相關(guān)工作。
不同于其他飛手，李星源一直專(zhuān)注做農(nóng)林植保無(wú)人機(jī)的駕駛工作。他從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，對(duì)于農(nóng)作物并不陌生，但植保無(wú)人機(jī)的駕駛則考驗(yàn)一個(gè)飛手在駕駛、打藥等多方面的能力。
“以往無(wú)人機(jī)出了事故或者沒(méi)有完成好相關(guān)工作，很多人會(huì)誤認(rèn)為是無(wú)人機(jī)的問(wèn)題，其實(shí)人才是操作無(wú)人機(jī)的關(guān)鍵�！崩钚窃凑f(shuō)，在噴藥、巡查的農(nóng)忙時(shí)節(jié)，作為植保無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)飛手，他們往往每天要跑好幾個(gè)地頭，一天下來(lái)脖子都抬不起來(lái)了。
“目前不少專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)飛手的機(jī)構(gòu)，號(hào)稱(chēng)只用7天就可以上崗，但是針對(duì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的飛手卻很缺。比如無(wú)人機(jī)植保飛手培訓(xùn)，需要具備專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，而不少農(nóng)林植保無(wú)人機(jī)公司為了‘?dāng)埢睢�，雇用一些不�?zhuān)業(yè)的飛手，導(dǎo)致問(wèn)題頻發(fā)。”作為聊城惟一一家可以進(jìn)行自主無(wú)人機(jī)研發(fā)并擁有豐富實(shí)地作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)，山東萌萌噠航空科技有限公司CEO兼總經(jīng)理謝振輝認(rèn)為，隨著無(wú)人機(jī)智能程度的不斷提高，飛行培訓(xùn)上節(jié)省了大量的時(shí)間，但是在整個(gè)無(wú)人機(jī)植保過(guò)程中，飛機(jī)只是作業(yè)工具和平臺(tái)，植保知識(shí)以及對(duì)行業(yè)安全的敬畏、對(duì)農(nóng)業(yè)的熱愛(ài)、對(duì)農(nóng)民的責(zé)任心，這都考驗(yàn)著從業(yè)者。
據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，2016年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)植保無(wú)人機(jī)數(shù)量是6000多架，去年超過(guò)1萬(wàn)架，這一數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)。根據(jù)此次出臺(tái)的《辦法》，植保無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)單位除需要取得航空經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)人機(jī)適航證以外，還要求獨(dú)立噴灑作業(yè)人員或者從事作業(yè)高度在15米以上的作業(yè)人員，應(yīng)持有民用無(wú)人機(jī)駕駛員合格證。植保無(wú)人機(jī)處于操控手目視距離半徑500米以?xún)?nèi)，比之前的300米的要求有所放寬。
“對(duì)于企業(yè)管理和相關(guān)規(guī)定，我們對(duì)每一架無(wú)人機(jī)都進(jìn)行了實(shí)名登記，并且會(huì)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)自己的農(nóng)林植保飛手，以保證操作的專(zhuān)業(yè)性�！敝x振輝認(rèn)為，植保無(wú)人機(jī)在中國(guó)還屬于新興市場(chǎng)，管控規(guī)定的出臺(tái)是行業(yè)向規(guī)范化發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)一步。
目前涉足植保無(wú)人機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)已超過(guò)300家，熱鬧紅火的背后，沒(méi)有準(zhǔn)入門(mén)檻使得行業(yè)呈現(xiàn)魚(yú)龍混雜的局面，甚至還有一些玩航模的人買(mǎi)一些零部件組裝，加個(gè)載藥箱和噴桿便來(lái)“濫竽充數(shù)”，這根本達(dá)不到作業(yè)要求。
“操作無(wú)人機(jī)與駕駛汽車(chē)不同，無(wú)人機(jī)本身受到環(huán)境影響更大。汽車(chē)是在平面行駛，而無(wú)人機(jī)除了前后左右還有‘上和下’多個(gè)維度，尤其是在有風(fēng)的影響下，安全性就要受到考驗(yàn)�！睂�(zhuān)門(mén)研究無(wú)人機(jī)制造和開(kāi)發(fā)的何帥認(rèn)為，目前應(yīng)用型無(wú)人機(jī)人為干預(yù)較多，所以造成的事故比較多。尤其是國(guó)內(nèi)飛手素質(zhì)參差不齊，人的原因往往是造成事故的關(guān)鍵。加之國(guó)內(nèi)對(duì)于無(wú)人機(jī)安全沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)于飛手也沒(méi)有一個(gè)全面的培訓(xùn)和認(rèn)證，使得行業(yè)內(nèi)亂象叢生。
“云”記錄將成為普遍管理辦法
“未來(lái)每一架無(wú)人機(jī)都會(huì)進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，編入云系統(tǒng)，類(lèi)似于蘋(píng)果手機(jī)的icloud系統(tǒng)。這就像是目前的民航客機(jī)一樣，每一架無(wú)人機(jī)在哪里飛，飛多高，所有的信息都會(huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸和監(jiān)控。”何帥對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。
近年來(lái)，無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在農(nóng)林植保、地理測(cè)繪、環(huán)境監(jiān)測(cè)、影視航拍、電力巡線等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。旺盛的市場(chǎng)需求催生了一批無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)飛手，無(wú)人駕駛航空器作業(yè)對(duì)部分傳統(tǒng)通用航空作業(yè)領(lǐng)域的替代作用明顯。但與此同時(shí)，很多無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)商反映，其在運(yùn)行過(guò)程中遇到無(wú)法取證的問(wèn)題，也因?yàn)椤昂陲w”現(xiàn)象造成了不少安全事故。
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