“中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入……下一步要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制。”
“今年主動擴大進口，將相當(dāng)幅度降低汽車進口關(guān)稅……”
4月10日，博鰲亞洲論壇傳來兩個震動汽車行業(yè)的大消息。
外資豪華品牌受益最大
事實上，對于“降低汽車進口關(guān)稅”，此前早有消息傳出。
在今年年初的達沃斯論壇上，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴曾表示，在擴大進口方面，去年中國已經(jīng)降低了187種產(chǎn)品進口關(guān)稅的稅率，從17.3%下降到7.7%，未來還要加大這方面的工作力度，將有序地降低汽車進口關(guān)稅。
今年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，政府工作報告指出，將“積極擴大進口，辦好首屆中國國際進口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費品等進口關(guān)稅”。
來自中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國累計進口汽車121.6萬輛，同比增長16.8%。其中，前十大汽車品牌進口量為938668輛，占總進口量的77.2%。這前十大品牌中，大部分品牌屬于奔馳、寶馬、保時捷等豪華品牌，僅有的豐田汽車，進口車型多是普拉多、蘭德酷路澤等大型越野車，價格相對昂貴。
因此，如果國家降低汽車進口關(guān)稅，受影響最大的將是豪華品牌和豪華車市場，部分普通汽車品牌的高檔車型也將受益，適合大眾消費群體的普通汽車品牌及平價車型受影響較小。
行業(yè)分析師石劼向《國際金融報》記者表示：“對大多數(shù)平價車的合資公司來說，進口車跟他們關(guān)系不大，而對一些高檔車公司來說，進口車很多時候就是他們自己手里在做的業(yè)務(wù)。”
以華晨寶馬為例，中外雙方持股比例為50:50，每賣出一輛國產(chǎn)寶馬品牌汽車，寶馬汽車只能獲得一半的利潤；如果賣的是進口寶馬品牌汽車，寶馬汽車將獲得全部的利潤。一旦國家正式降低汽車進口關(guān)稅，外資豪華品牌車企受益最大。
放寬股比限制影響新能源車企
當(dāng)前國內(nèi)合資車企的股比設(shè)置，源于1984年中德雙方各出資50%組建上海大眾汽車有限公司，此后通過一系列法律和政策確立下來。在汽車合資方面規(guī)定，中方股比不低于50%；此外，還要求外國企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上合資企業(yè)。
其本意是出于保護民族汽車工業(yè)的需要，同時也希望通過引進外國資本和技術(shù)，達到“市場換技術(shù)”的目的。
隨著經(jīng)濟全球化，以及中國對外開放程度的不斷提高，開放合資公司股比已成必然趨勢。在此之前，行業(yè)內(nèi)每年都會對合資股比開放進行廣泛且深入的討論，但始終沒有定論。
2017年4月，工信部等多部委聯(lián)合下發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，其中明確指出，中國政府將完善內(nèi)外資投資管理制度，有序放開汽車合資企業(yè)股比限制，逐步打破原有的合資公司持股不得超過50%的限制。
開放合資股比，牽扯到的利益相關(guān)方太多，首當(dāng)其沖的便是國內(nèi)幾大汽車集團。行業(yè)內(nèi)部分人士認為，即便放寬合資股比，對現(xiàn)有合資車企影響不大。
石劼向《國際金融報》記者表示：“燃油車合資企業(yè)已經(jīng)基本上飽和了，而且國務(wù)院也表示過原則上不再批準(zhǔn)新建燃油車企業(yè)。所以既有的蛋糕盤子，除了一汽-大眾這種外方要求提高持股比例的之外，其他不會有多少變動。”
在此之前，因法規(guī)和政策要求，外方持股比例不得超過50%。在開放股比之后，外方未必會要求進一步提高持股比例。譬如北京奔馳，中外雙方的股比為51%:49%，外方主動讓出1%。
隨著中國市場不斷壯大，外方對中方合作伙伴的依賴程度越來越高，這一方面表現(xiàn)在本土人才崛起，合資公司中本土汽車人才比例越來越高；另一方面，大多數(shù)合資車企的中方合作伙伴大多有國資背景，外資公司在華需要依靠合作伙伴，尋求政府層面的支持和幫助。在得罪合作伙伴、要求提高股比，與得到政府支持、擴大在華業(yè)務(wù)之間，外資車企需要仔細思考。
知名汽車媒體人婁兵向《國際金融報》記者表示，新合資公司的股比可能會有所改變，譬如，江淮大眾、眾泰福特、長城寶馬等。石劼對此持相同的意見，認為未來少了合資股比這一條限制，外方的持股意愿會更強烈一些。
此外，如果合資股比完全放開，另有如特斯拉這樣的外資車企，會考慮在華獨資建廠。
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