傳統農業產業升級需要大量資本投入，然而投入大、抗風險能力弱等因素讓新型農業經營主體面臨著融資難瓶頸，請問如何創新政策助力其發展？
淄博市農業農村局局長魏坤隆：農業產業本身是一個高成本性、高風險性和弱補償性的產業，貸款準入門檻相對較高，農村金融有效供給不足，支持力度還有待提升。雖然目前農村土地承包經營權等部分農村產權作為貸款抵押物已掃清法律障礙，但在操作層面還存在一些問題。
淄博市農業部門與中華財險淄博中支公司聯合在農業保險擴面、提標、增品等方面進行了積極落實。2019年8月份，臨淄區在全省首推玉米收入保險＋期貨試點工作，承保面積1.2萬畝。該項目幫助參保農戶有效規避了種植風險和價格風險，總計賠付110.25萬元，其中產量端賠付約26萬元，賠付率60.2％，價格端賠付約84萬元，賠付率達190％，切實保障了農戶的種植收益。同時，淄博市積極推出特色農產品險種，比如2019年嘗試開展了區級財政補貼品種獼猴桃保險。
除了各類農業保險，淄博市農業農村局還建立了政、銀、農、企擔保對接平臺，與山東省農擔公司淄博管理中心加強對接，針對全市農業生產融資難、融資貴、融資繁等問題，對全市種糧大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等實行“一對一”包保服務，進村、進戶、進項目，及時了解掌握他們生產經營中遇到的問題，精準推送、精準對接強村貸、農耕貸、巾幗貸、生豬貸等一系列惠農產品。
作為政策性農業融資擔保平臺，省農擔公司的“魯擔惠農貸”具有低保費、輕抵押、高補助的政策優勢，支持對象主要是涉農經營主體。這將切實解決廣大農業經營主體的融資難題，提升全市農村金融服務水平。（□楊淑棟 報道）
傳統農業產業要想煥發出新生機，需要新思路、新視野，而在農村普遍缺乏高素質的農業人才，請問如何破解這一難題？
德州金碩種植科技有限公司董事長范新民：我是土生土長的寧津保店人，2017年之前，一直經營房地產企業，正是看到了鄉村振興的大好前景，當年年底回到家鄉搞起現代農業，開始興建金碩生態農業示范園。經過近兩年的發展，數次調整發展戰略，也越來越意識到了人才的重要性。而在不斷適應當前形勢的過程中，金碩示范園也摸索出一套“共享模式”，既能吸引專業人才前來，也能帶動當地農民走上專業之路。
“共享大棚”的概念關鍵在于“共享”，承包者和農戶在技術、管理和利潤上形成“共同體”，從而達到“承包者省心放心，農戶用心舒心”的目的。具體操作上來說，金碩示范園采取的運營模式是“你出力我出錢，五五分成”，一方面農戶可以直接到基地承包經營大棚；另一方面，通過多方渠道尋找專業企業和個人進行大棚承包，主推產業聯盟的發展方式，構建起“龍頭+合作社+基地+農戶”的基本框架，加快農業結構調整。
陳聰竹博士是金碩示范園的承包者之一，來自臺灣，擁有醫學、建筑結構及建筑力學雙博士學位。他一個人包下10個“共享大棚”。他采取自然農法，用醫學分析作物所需的營養，長出的草莓、火龍果結果多，品質好，個個香甜。元旦前后，這些水果將批量走向京津地區市場。
更為重要的是，目前金碩示范園里就業的100余位農民不僅成為分紅受益者，還接受了專業農技培訓，有的人還自己包下了一個小棚，開始自主創業，他們的種植管理技術已經比普通農民專業很多，稱之為“本地人才”也不為過。我希望，這100多位鄉親能帶動更多的農戶走上專業種田的道路，依靠我們自己的力量，讓家家戶戶都富裕起來。（□張雙雙 通訊員 孫久生 張戰海 報道）
放眼整個產業鏈條，農產品質量安全是根本問題。請問如何確保農產品優質安全，為產業轉型發展提供基本保障？
榮成市農業農村局黨組成員、農產品質量安全中心主任劉海山：近幾年，我們建立了市、鎮、村三級監管網絡，全市928個村居都設有農安專職協管員。除了適時開展農資打假、專項整治等行動，我們還通過實施推廣耕地質量保護提升、測土配方施肥、化肥減量增效及植保專業化統防統治等技術，持續減少農藥化肥施用量，降低農產品農殘超標隱患。在農藥殘留檢測上，我們建設了三級檢測網絡體系，市級、鎮級及規模化生產基地均配備檢測設備，通過對農產品上市前的“層層檢測”，確保流入市場的農產品質量安全；同時推行食用農產品合格證制度，將食用合格證的開具納入日常監管檢查的內容，并作為農產品進入銷售環節的重要憑證。
我們出臺了23種農產品生產操作技術規程，指導開展標準化生產；建立農安監管平臺，探索智慧農業信息平臺建設，建立農業物聯網技術應用示范點、植保及土肥監測點、農產品質量安全追溯點等，實現了對農產品生產全過程的信息化管理；持續加大“三品一標”優質農產品的覆蓋率，目前榮成的11個農產品通過國家地理標志認證，種植業標準化生產基地13.9萬畝，“三品一標”產品認定面積占食用農產品面積的78.9%。
榮成是全國首批社會信用體系建設示范城市，社會信用體系完善。在農產品質量安全上，我們也與信用建設掛鉤，實施信用等級考核，也出臺了信用激勵政策，為信用好的生產經營單位及個人提供免費檢測服務。（□陶相銀 報道）
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