長(zhǎng)度不到300米的路段，竟設(shè)置了298條減速帶。最近，湖南長(zhǎng)沙芙蓉區(qū)瀏陽(yáng)河邊濱河路的減速帶引發(fā)網(wǎng)友熱議。由于減速帶太過密集，一條馬路變成“搓板路”，讓來往司機(jī)苦不堪言。對(duì)此，當(dāng)?shù)亟痪块T回應(yīng)，這些減速帶是附近的施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，已責(zé)令限期拆除。
根據(jù)施工單位的說法，該路段彎急路窄，來往車輛較多，因此施工安裝了減速帶。然而，過度密集的減速帶，恐怕過猶不及，給司乘帶來了諸多身心困擾。如果因?yàn)闇p速帶導(dǎo)致司機(jī)情緒波動(dòng)，無(wú)法集中注意力，甚至可能適得其反，給交通安全造成極大的隱患。
報(bào)道顯示，長(zhǎng)沙的這些減速帶是附近施工單位“想當(dāng)然”設(shè)置的。可想而知，相關(guān)施工人員缺乏相應(yīng)的交通安全知識(shí)，對(duì)道路設(shè)施的規(guī)劃更是缺乏經(jīng)驗(yàn)，只知道“以多取勝”，這才想出了設(shè)置近300條減速帶的主意。正是由于有關(guān)單位的任性和無(wú)知，才上演了以上奇葩減速帶的鬧劇。
曾有媒體報(bào)道，在江西贛州一段百米輔導(dǎo)因?yàn)樵O(shè)置了4條減速帶，常有電動(dòng)車經(jīng)過時(shí)摔倒，讓減速帶成為“事故帶”。減速帶除了密度過高，還經(jīng)常存在單條高度和寬度過大的問題。在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上，隔三差五就會(huì)出現(xiàn)關(guān)于不合理減速帶的群眾意見。有理由擔(dān)心，像長(zhǎng)沙等地的奇葩減速帶現(xiàn)象不是個(gè)例，而是一段時(shí)間積累的普遍問題。
搜索近年來的新聞報(bào)道，各地對(duì)減速帶的管理力度參差不齊，有的是由交警部門、路政部門主動(dòng)在有需要的地方設(shè)置減速帶，有的則是附近單位出于自身通行利益私自設(shè)置。那些密度和高度不符合常理的減速帶，往往就是道路附近單位違規(guī)設(shè)置的。
減速帶并非法律法規(guī)上的規(guī)范用語(yǔ)，在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，更準(zhǔn)確的提法是“減速丘”。根據(jù)公安部發(fā)布的橡膠減速丘行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（GA/T 487-2020），即便是嚴(yán)格要求限制速度的路段，連續(xù)設(shè)置減速丘也不能超過5條，間距宜為10米—30米，而且該標(biāo)準(zhǔn)還要求在減速丘前設(shè)置警告標(biāo)志和標(biāo)線。值得指出的是，GA/T 487-2020屬于推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束力。
作為直接關(guān)系到交通安全的公共設(shè)施，減速帶為什么陷入了不曝光不解決的治理困境？相關(guān)法律和規(guī)則的不完善無(wú)疑是主要原因。一方面，法律法規(guī)對(duì)減速帶缺乏詳盡的規(guī)定；另一方面，公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的約束力也欠缺。作為道路交通安全的主管部門，交警固然對(duì)減速帶設(shè)置有著天然的管轄權(quán)，但“上位法”付之闕如，也導(dǎo)致了申請(qǐng)和審批標(biāo)準(zhǔn)不透明、不清晰的問題。
當(dāng)然，規(guī)則欠缺，并不是主管部門無(wú)所作為的理由。在日常道路巡查時(shí)，交管、路政等部門理應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，及時(shí)查處違規(guī)設(shè)置的減速帶。私設(shè)減速帶屬于影響道路交通安全的行為，有關(guān)部門本來就有主動(dòng)介入管理的義務(wù)，而不能止于一句“未經(jīng)批準(zhǔn)”。
形形色色的減速帶，已經(jīng)成為眾所周知的道路奇葩設(shè)施，毫不夸張地說，也成為困擾人們出行的“馬路殺手”。我們期待相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)盡快完善，讓減速帶的規(guī)劃、設(shè)置和日常維護(hù)有更具體的法律依據(jù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)置單位產(chǎn)生強(qiáng)制性的約束力。與此同時(shí)，負(fù)有道路交通安全管理職責(zé)的部門也要主動(dòng)作為，第一時(shí)間察覺來往群眾的痛點(diǎn)，主動(dòng)為道路暢通掃清障礙。
|
