“賣了一麻袋的書，最后只能買得起一個(gè)麻袋。”“定價(jià)1000多元的書10多元就賣給了廢品站。”網(wǎng)絡(luò)上不時(shí)能看到畢業(yè)生類似的留言。近日媒體報(bào)道，雖然在義務(wù)教育階段，部分免費(fèi)教材已經(jīng)展開循環(huán)使用，但是與大中小學(xué)生每年使用的教材總數(shù)相比，已循環(huán)使用的教材數(shù)量仍不及教材總量的零頭。二手教材難以循環(huán)使用，造成了很大的浪費(fèi)。
國家新聞出版署數(shù)據(jù)顯示，近5年全國中小學(xué)課本及教學(xué)用書、大中專教材、業(yè)余教育課本及教學(xué)用書的零售數(shù)量，平均每年約28億冊、金額超200億元。教材循環(huán)使用，綠色又環(huán)保，是一個(gè)看起來很美的事情。2006年9月施行的義務(wù)教育法中，明確提出“國家鼓勵(lì)課本循環(huán)使用”。從2008年開始，義務(wù)教育階段的音樂、美術(shù)、體育、健康、科學(xué)、信息技術(shù)等免費(fèi)教材已實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用。近年來，各地學(xué)校也在陸續(xù)推動(dòng)教材循環(huán)使用，但教材循環(huán)使用的話題年年談，效果卻一直不理想。
在談?wù)摻滩难h(huán)使用的價(jià)值和意義時(shí)，有一個(gè)問題需要厘清。媒體計(jì)算，如果全國當(dāng)年零售的中小學(xué)課本及教學(xué)用書能全部循環(huán)使用，1年可節(jié)約200多億元，可以建設(shè)4萬所希望小學(xué)。這種計(jì)算方法只是理論上的，既不科學(xué)也不切合實(shí)際。因?yàn)椴⒉皇撬械慕滩亩寄軌蜓h(huán)使用，有些教材在更新?lián)Q代，無法留給下一屆學(xué)生，有些教材在使用過程中嚴(yán)重破損，有些家長更愿意把孩子用過的教材留下來……
這種種因素，也正是制約教材循環(huán)使用的原因。雖然，不可能把價(jià)值200多億的教材都省下來，但即便是十分之一甚或百分之一的教材實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用，也意義非凡。不僅能夠節(jié)約資金，減少樹木、紙張、印刷等方面的消耗，也能夠從小培養(yǎng)學(xué)生環(huán)保、節(jié)約的意識。
促進(jìn)教材循環(huán)使用是一個(gè)系統(tǒng)工程，有賴于學(xué)生及家長、學(xué)校、教育部門、教材出版商、相關(guān)平臺(tái)的共同努力。建立一個(gè)全面、系統(tǒng)且操作性強(qiáng)的、能覆蓋中小學(xué)乃至高校的平臺(tái)，打通教材循環(huán)使用過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。
目前，教材循環(huán)使用更依賴于市場交易，學(xué)生可以從二手書平臺(tái)自費(fèi)購買二手教材，但存在產(chǎn)業(yè)鏈梗阻、供需匹配成本高、二手教材賣家或遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)等堵點(diǎn)。對此，一方面是要做好校園內(nèi)循環(huán)，尤其是在義務(wù)教育階段，教材內(nèi)容相對固定、延續(xù)性強(qiáng)，可以由學(xué)校建立教材循環(huán)使用制度，實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)免費(fèi)教材的循環(huán)使用。針對非免費(fèi)教材，也可以建立教材回收機(jī)制，對符合循環(huán)使用條件的教材折價(jià)回收，探索相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)學(xué)生捐贈(zèng)二手教材。這樣可以節(jié)省供需匹配成本，實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然要做到這一點(diǎn)，要求學(xué)校提高精細(xì)化管理水平，統(tǒng)一舊課本使用規(guī)范，對舊教材進(jìn)行甄別、篩選、管理、消毒等，確保向?qū)W生提供合格的、符合教學(xué)要求的舊課本。
另一方面，要打通校外大循環(huán)的堵點(diǎn)。不斷完善相關(guān)政策、法律，在依法規(guī)范出版物發(fā)行活動(dòng)的同時(shí)，區(qū)分商戶和個(gè)人賣家、新書和舊書，因類施策，營造一個(gè)鼓勵(lì)二手教材流通的法律環(huán)境，以促進(jìn)相關(guān)共享平臺(tái)的發(fā)展。
當(dāng)然，還要看到，教材是知識傳播的工具，使用對象是學(xué)生，循環(huán)使用固然能夠節(jié)約紙張，減少對樹木的消耗，但還須建立在有利于學(xué)生掌握知識、有利于教師更好傳播知識的前提下，而不能為了節(jié)約而節(jié)約，本末倒置。
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