12月4日11時，民政部舉行例行新聞通氣會，會上對人們關(guān)心的一些問題與媒體進(jìn)行了交流，期間問答就涉及一項(xiàng)重要的變動——“離婚冷靜期”。
離婚冷靜期一方不同意離婚怎么辦？民政部：要么去起訴，要么一塊生活
民政部指出，根據(jù)現(xiàn)行《婚姻登記工作規(guī)范》規(guī)定，離婚登記按照“初審—受理—審查—登記（發(fā)證）”的程序進(jìn)行。根據(jù)《民法典》30日離婚冷靜期制度，《通知》將離婚登記程序相應(yīng)調(diào)整為“申請—受理—冷靜期—審查—登記（發(fā)證）”。實(shí)際由過去的四個步驟增加了一個步驟，就是離婚冷靜期。
30天如何來算呢？就是從你提出申請，民政部門婚姻登記機(jī)關(guān)受理，受理以后從申請開始算30天，30天如果趕上節(jié)假日，從節(jié)假日結(jié)束的第一個工作日開始算起，在之后的30天之內(nèi)如果雙方當(dāng)事人沒有再到婚姻登記機(jī)關(guān)去申請辦理登記手續(xù)，視同你撤回離婚申請，而且這期間任何一方只要說不同意離婚，等于雙方?jīng)]有達(dá)成共識，要么通過到法院去訴訟離婚，要么兩個人在一塊生活，說明你們還要再冷靜反思。
圖片來源：央視網(wǎng)
所以這個程序的調(diào)整，《通知》做了比較明確的規(guī)定。但是在相關(guān)要件方面沒有本質(zhì)的變化，主要是為那些草率離婚、沖動離婚的人增加一個門檻——是不是考慮清楚感情確已破裂，是不是對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致。
據(jù)悉，新規(guī)將于自2021年1月1日開始實(shí)施。
離婚冷靜期會不會不利于保護(hù)被家暴的一方？
民政部指出，《民法典》關(guān)于離婚冷靜期制度的規(guī)定只適用于協(xié)議離婚。對于有家暴情形的，當(dāng)事人可向法院起訴離婚，起訴離婚不適用離婚冷靜期制度。因此，冷靜期的規(guī)定不存在不利于保護(hù)遭受家暴當(dāng)事人的問題。
申請離婚的時候是否要提交離婚協(xié)議？有哪些注意事項(xiàng)？
對于這個問題，民政部回應(yīng)：不需要。
《民法典》第1076條規(guī)定：“夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。”
按照調(diào)整后的離婚登記程序，當(dāng)事人雙方共同到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請，須共同簽署《離婚登記申請書》，已載明“我們雙方自愿離婚，并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)商一致的意見，雙方均具備完全民事行為能力。上述申請內(nèi)容完全真實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)法律責(zé)任。”
由此，可以視為當(dāng)事人屬于自愿離婚，且對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成了協(xié)商一致的協(xié)議。且在離婚冷靜期及正式辦理離婚登記之前，當(dāng)事人對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)的處置意見還可能發(fā)生變化，由此也會帶來協(xié)議內(nèi)容的變化。同時，離婚協(xié)議的生效時間需要與離婚登記辦結(jié)時間一致，離婚協(xié)議提交的早晚不會對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。
因此，為方便當(dāng)事人，簡化離婚登記手續(xù)，優(yōu)化離婚登記流程，《通知》不要求當(dāng)事人在離婚申請階段提交離婚協(xié)議，而在正式辦理離婚登記時再提交離婚協(xié)議文本即可。
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞?wù)碜悦裾堪l(fā)布會直播、央視網(wǎng)
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