馬上進(jìn)入九月份了，您今年休過(guò)帶薪年假嗎？24日在深圳提請(qǐng)二審的一個(gè)地方性法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例(草案修改一稿)》，讓帶薪休假這個(gè)老話題，再次引發(fā)熱議。這里面提到一個(gè)詞“強(qiáng)制休假”。休假還能強(qiáng)制嗎？這個(gè)假怎么休呢？馬上一起了解。
在這份《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例(草案修改一稿)》中，關(guān)于“強(qiáng)制休假”是這樣描述的：用人單位應(yīng)當(dāng)合理配置人力資源、安排員工作息時(shí)間，對(duì)腦力和體力勞動(dòng)負(fù)荷較重的員工，實(shí)行輪休制度，避免對(duì)員工健康造成人體機(jī)能過(guò)度損耗或者身心健康傷害。那么，如何界定腦力和體力勞動(dòng)負(fù)荷較重，有具體的衡量指標(biāo)嗎？
深圳市衛(wèi)健委法規(guī)處處長(zhǎng) 陸鈺萍：
法規(guī)對(duì)勞動(dòng)負(fù)荷過(guò)重確實(shí)很難以進(jìn)行界定和制訂具體的標(biāo)準(zhǔn)。寫入該部分內(nèi)容，主要還是在于引導(dǎo)用人單位和員工樹(shù)立健康工作理念，所以在條例當(dāng)中我們也沒(méi)有制訂具體的法律責(zé)任。
專家介紹，國(guó)際上如美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)，也有過(guò)一些通用的慣例，對(duì)重度腦力勞動(dòng)者會(huì)給予休假制度。深圳這次出臺(tái)新規(guī)，也是國(guó)內(nèi)先例，有一定示范效應(yīng)。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng) 唐任伍：
深圳作為我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。這一制度具有重要的示范作用和引導(dǎo)意義。
條例還明確，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行員工帶薪休假制度，人力資源保障部門和工會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用人單位落實(shí)員工帶薪休假制度的監(jiān)督檢查。
深圳市衛(wèi)健委法規(guī)處處長(zhǎng) 陸鈺萍 ：
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中有些企業(yè)落實(shí)得并不是很好。人社部門、工會(huì)等部門要加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督管理，督促企業(yè)更好地落實(shí)這項(xiàng)制度，也引導(dǎo)員工積極主動(dòng)地主張自己的合法權(quán)益。
帶薪休假，20多年前就被寫進(jìn)了我國(guó)勞動(dòng)法，《職工帶薪年休假條例》更對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等單位職工的年休假天數(shù)進(jìn)行了具體規(guī)定。不過(guò)落實(shí)情況卻不盡如意，尤其是近年來(lái)，個(gè)別地方和行業(yè)中出現(xiàn)的“996”工作模式(上班時(shí)間早9點(diǎn)—晚9點(diǎn)，一周工作6天)也常會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議。
網(wǎng)友對(duì)深圳最新條例的反應(yīng)就很能說(shuō)明問(wèn)題，雖然很多人都表示歡迎，但也有不少網(wǎng)友反映，很多人連周末雙休都不能保障，何談帶薪休假。更多人對(duì)企業(yè)能否真正貫徹落實(shí)抱有疑問(wèn)，對(duì)監(jiān)管部門也提出了更高的要求。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長(zhǎng) 唐任伍：
建議下一步要認(rèn)真研究制訂這個(gè)條例是不是具備可行性，它的監(jiān)管成本到底有多高，有企業(yè)不執(zhí)行怎樣去進(jìn)行懲戒，要盡快出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
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