“得罪千百人，不負十四億”，是再明白不過的政治賬。
經最高人民法院核準，1月29日上午，天津市第二中級人民法院依照法定程序對賴小民執行了死刑。此前，1月5日，天津市第二中級人民法院以受賄罪、貪污罪和重婚罪，判處賴小民死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。賴小民上訴后，天津市高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判，并報請最高人民法院核準。
貪腐沒有免死牌，反腐懲惡決不能手軟。賴小民案集政治問題和經濟問題交織、金融亂象和金融腐敗疊加于一體，是棄守金融風險底線、以稀缺金融資源為籌碼謀取私利的貪腐大案。面對持續高壓反腐的態勢，賴小民心存僥幸，不僅不收斂、不收手，反而頂風作案、變本加厲。賴小民的伏法，是持續強化不敢腐震懾的生動體現，展現出黨中央對腐敗零容忍的堅決態度、一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。再次清楚地表明，黨中央全面從嚴治黨態度不變、決心不減、尺度不松，任何不收斂、不收手者都將受到嚴肅處理，付出沉重代價！
賴小民被判處死刑，是罰當其罪的判決，依法反腐的典范，彰顯了公正、理性、客觀的法治精神。
“保留死刑，嚴格控制和慎重適用死刑”，是我國的一項基本刑事政策。近年來，通過多次刑法修正，我國進一步減少了適用死刑的罪名，但對貪污賄賂犯罪仍保留了死刑，充分體現了依法嚴懲貪污賄賂犯罪的態度。刑法規定，受賄數額特別巨大，使國家和人民利益遭受特別重大損失的，可以判處死刑。最高人民法院、最高人民檢察院2016年發布的《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將貪污賄賂刑事案件適用死刑立即執行的情形進一步明確為“4個特別”，即犯罪數額特別巨大，犯罪情節特別嚴重，社會影響特別惡劣，造成損失特別重大。
再看賴小民案，首先是受賄數額特別巨大。賴小民受賄數額達17.88億余元，是新中國成立以來受賄數額最大的職務犯罪案件。其次是犯罪情節特別嚴重。賴小民具有索賄等多項依法從重情節，受賄行為持續時間長達10年，實施受賄犯罪多達22起，有3起受賄犯罪數額分別在2億元、4億元、6億元以上。三是社會影響特別惡劣。賴小民的絕大部分受賄行為發生在黨的十八大之后，屬于典型的不收斂、不收手，在全國造成了特別惡劣的社會影響。四是使國家和人民利益遭受特別重大損失。賴小民為謀私利，擅權妄為，對國有金融企業的經營管理秩序造成嚴重侵害，造成重大經濟損失和金融風險，嚴重敗壞了社會風氣，嚴重污染了政治生態。法院以受賄罪判處賴小民死刑，稱得上“罰當其罪”。
法院認定，賴小民具有重大立功表現。我國刑法第68條規定，犯罪分子有立功表現的，可以從輕或者減輕處罰；有重大立功表現的，可以減輕或者免除處罰。需要注意的是，有關法條規定的是“可以”而不是“應當”，對賴小民是否從寬處罰，應當考慮其犯罪事實、犯罪性質、犯罪情節、危害后果、社會影響和主觀惡性等。最高人民法院《關于處理自首和立功若干具體問題的意見》第8條規定，雖有立功情節，但犯罪情節特別惡劣、犯罪后果特別嚴重、被告人主觀惡性深的，可以不從寬處罰。由此，賴小民雖有重大立功表現，但綜合其所犯受賄罪的事實、性質、情節和對于社會的危害程度，不足以對其從寬處罰。
在新中國歷史上，對罪行極其嚴重的腐敗分子判處死刑并不鮮見。黨的十八大以來，因職務犯罪被判處死刑（含死緩）的省部級干部就有白恩培、武長順、朱明國、邢云、趙正永等多人。
賴小民伏法，是依法推進金融領域反腐、防范化解重大風險的典型案例。在賴小民案的查辦中，紀檢監察機關按照“三不”一體推進的思路，堅持從查清事實、追贓挽損、防控風險、彌補漏洞、重塑生態五個方面同步發力，體現了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。目前，辦案機關已查封扣押17億余元贓款贓物，絕大部分贓款贓物已經查扣到案。判決生效后，法院將依照相關法律規定對涉案財物進行處理，上繳國庫或者發還相關單位。不足部分繼續追繳。
賴小民案再次證明，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢依然嚴峻復雜。十九屆中央紀委五次全會強調，要持續壓實金融管理部門、監管機構和地方黨委、政府主體責任，做好金融反腐和處置金融風險統籌銜接，強化金融領域監管和內部治理。五次全會公報提出，深化金融領域反腐敗工作。貫徹落實全會精神，紀檢監察機關要在重拳懲治金融腐敗的同時，推動金融監管部門、國有金融機構等以案為鑒、舉一反三，以強監督促強監管、強治理，堅決遏制金融領域腐敗發生，牢牢守住不發生系統性金融風險底線，助力金融改革發展開創新局面。
中央紀委國家監委網站 段相宇
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