據(jù)《半月談》報(bào)道，記者在北方某縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)山區(qū)縣一年的一般公共預(yù)算收入才1億多元，令人吃驚的是，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ`章罰款一年竟“創(chuàng)收”了3000多萬(wàn)元。
4月18日，“地方政府豈能靠路吃路”成為熱點(diǎn)。據(jù)《半月談》報(bào)道，這個(gè)不通高速的山區(qū)縣是煤炭運(yùn)輸必經(jīng)之地，許多運(yùn)煤車輛進(jìn)出，都要經(jīng)過這個(gè)縣。當(dāng)?shù)赜懈刹勘硎�，縣里工業(yè)不發(fā)達(dá)、企業(yè)較少，“領(lǐng)導(dǎo)要錢就找交警等執(zhí)法部門”。
當(dāng)?shù)卦S多司機(jī)反映，縣內(nèi)這段幾十公里的省道上，就有近10個(gè)電子違章抓拍設(shè)備，除了設(shè)置的橫桿測(cè)速設(shè)備多之外，該縣在道路下坡、拐彎等地方的路邊樹旁還有安裝立桿式測(cè)速抓拍設(shè)備，這些“電子警察”相對(duì)比較“隱蔽”。一位被罰數(shù)次的司機(jī)對(duì)這個(gè)縣內(nèi)省道上某個(gè)立桿測(cè)速設(shè)備頗有微詞：“對(duì)來車拍車頭，對(duì)去車拍車尾，道路規(guī)定時(shí)速60公里，突然限速30公里，不是特別熟悉的當(dāng)?shù)厝�，很難避過，一旦超速被拍，經(jīng)常會(huì)被扣12分、罰1000元。”
“電子警察罰款”為何撐起地方可用財(cái)力的1/3？種種隱蔽攝像頭和“速度陷阱”，不是假交通執(zhí)法之名行罰款之實(shí)是什么？
“電子警察罰款”撐起1/3地方財(cái)力，最直觀的感覺是罰款有問題。
前幾天，廣東佛山一高速岔道口違章頻發(fā)，“3分鐘27張罰單”，被網(wǎng)友謔稱該地為“印鈔機(jī)器”。好在當(dāng)?shù)刂e(cuò)就改。然而，如果沒有“曝光”，這里的問題會(huì)如此快糾正嗎？設(shè)置道路標(biāo)識(shí)和電子眼，是為了道路安全，而不是什么“陷阱”“印鈔機(jī)”。
“電子警察罰款”撐起1/3地方財(cái)力，最大的問題在發(fā)展理念和體制機(jī)制。
一個(gè)地方，發(fā)展公共事業(yè)用錢，各類民生項(xiàng)目用錢，各類人員工資用錢，用錢的地方給多，“開源”很重要。
“開源”靠什么？一般公共預(yù)算收入，主要來自于工商稅收，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、專項(xiàng)調(diào)節(jié)稅、個(gè)人所得稅、證券交易稅、遺產(chǎn)稅、土地增值稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船使用稅、房產(chǎn)稅、屠宰稅、資源稅、印花稅等，來自于企業(yè)上繳利潤(rùn)、行政性收費(fèi)收入和罰沒收入等，但最主要的是稅收。對(duì)地方來說，要“開源”，最為核心最為重要的是一心一意謀發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中增加財(cái)政收入。反之，“領(lǐng)導(dǎo)要錢就找交警等執(zhí)法部門”，“開源”找錯(cuò)了地方。
不僅如此。一個(gè)地方發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵，交通是一個(gè)重要方面。試想，到處攝像頭和罰款陷阱，這樣的營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)敢來投資興業(yè)？投資興業(yè)上“一潭死水”，經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展？財(cái)力從哪里來？
打破這個(gè)惡性循環(huán)，不僅要解決“罰款陷阱”問題，更要從思想上樹立正確的發(fā)展理念，在體制機(jī)制上鏟除“罰款陷阱”的土壤。
（資料來源：半月談微信公眾號(hào)）（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 孫秀嶺 報(bào)道）
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