育兒假真的要來了。不久前，《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》印發(fā)，要求全面落實(shí)產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時(shí)間相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索開展育兒假試點(diǎn)。
這并非育兒假第一次被提出。早在2019年5月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》便明確提出鼓勵(lì)地方政府探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假。此后，許多地方作出積極探索，如寧夏規(guī)定每年給予夫妻雙方各10天共同育兒假，上海婦聯(lián)建議增設(shè)夫妻共用育兒假，江蘇鼓勵(lì)給男性多放5天假帶孩子等……截至目前，育兒假已經(jīng)在多地從紙上落到現(xiàn)實(shí)，引發(fā)廣泛關(guān)注。
不過，我們?nèi)阅茏x出此次新政的不同尋常之處。“十四五”規(guī)劃綱要明確指出將應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，并提出“探索實(shí)施父母育兒假”。如今正值“三孩政策”剛剛出臺(tái)之際，國務(wù)院再次明確鼓勵(lì)探索開展育兒假試點(diǎn)，既是對(duì)“三孩政策”的積極響應(yīng)，也是緩解社會(huì)養(yǎng)育壓力的靶向施策，旗幟鮮明地釋放出一個(gè)信號(hào)：相關(guān)部門注意到有人對(duì)育兒假的呼聲，正加快地方探索進(jìn)度，形成可借鑒可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
育兒假的進(jìn)展關(guān)系到千家萬戶。從家庭層面上，育兒假是多數(shù)父母的真切渴望。誰家小孩都有生病發(fā)燒的時(shí)候，孩子需要父母在身邊。當(dāng)做父母的感覺身不由己時(shí)，他們多么希望擁有專門的育兒假。在社會(huì)層面上，生育不僅僅是個(gè)人和家庭的事，而是事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。目前，通過立法確定育兒假已經(jīng)成為國際趨勢(shì)，特別是通過強(qiáng)調(diào)父親的作用，有助于重新調(diào)整家庭和社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)更多家庭生育。
當(dāng)然還要老話重提，育兒假對(duì)企業(yè)來說，是真金白銀的付出、憑空出現(xiàn)的成本，必然會(huì)面臨一些阻力和壓力。如何構(gòu)建一套公平、完備的成本分擔(dān)辦法，需要地方政府統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)設(shè)計(jì)。譬如研究出臺(tái)相關(guān)稅收和補(bǔ)貼政策，消除或減輕企業(yè)因執(zhí)行育兒假而帶來的成本增加問題；也可以在生育保險(xiǎn)中進(jìn)行專門支出，切實(shí)提升員工的休假動(dòng)力……總而言之，育兒假不能只是看起來美好的紙上福利。
育兒假關(guān)系到更高水平的幼有所育，也影響到“三孩政策”的實(shí)施效果，需要系統(tǒng)性的社會(huì)支持。各地應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到育兒假的緊迫性、重要性，大膽探索創(chuàng)新，找出一條能在更大范圍推進(jìn)和落地的良性發(fā)展之路。
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