日前，重慶市公布2021年第一批生態環境違法犯罪典型案例，涉及非法傾倒危險廢物、非法收集處置危險廢物等破壞生態環境行為。如北碚區東陽街道和龍鳳橋街道附近的村民發現，山溝里一夜之間突然多了幾十個來歷不明的編織袋，并且散發著刺鼻氣味。經調查，這些編織袋里裝的竟是鋁灰，共計60余噸。經北碚區生態環境局認定，上述鋁灰為危險廢物。接到舉報后，該區檢察、公安、生態環保三家攜手打出組合拳，有力打擊了這起非法傾倒行為。
我們來看看這次工業垃圾“下鄉”的路是如何走的。原來，某金屬制品廠為節約成本，將其在加工制造過程中產生的大量危險廢物——鋁灰，以每袋120元的價格，委托無危險廢物處置資質的貨車駕駛員童某幫助處置。隨后，童某伙同另外5人分兩批將60余噸鋁灰裝入編織袋，偷偷地傾倒在東陽街道和龍鳳橋街道兩處偏僻的山溝里。
工業垃圾“下鄉”并非個例，此前就有關于非法傾倒工業垃圾的案件和報道。由于工業垃圾管理越來越嚴格，一些非法企業為了節省費用，便動起了歪腦筋，將視線轉移到了鄉村。對于工業垃圾“下鄉”需要實現常態化監督管理。2019年，長春為了遏制這一現象，著力推進工業固體廢物源頭管控，重點對轄區內產生的固體廢棄物的綜合利用及處置情況進行排查摸底。通過將工業固體廢物監管納入“雙隨機”“網格化”環境執法計劃，加強與轄區公安、城市管理、應急管理等職能部門的協調配合，積極開展聯合執法和專項整治。
這種全方位治理工業垃圾“下鄉”的做法值得借鑒。鄉村不是工業垃圾的聚集地，更不應該成為缺乏監管的法外之地。因此，必須要確保工業垃圾處理無縫隙。首先，需要實現源頭管理，對工業垃圾實現監督約束，實現“完全處理”；其次，需要加大打擊力度，讓違法傾倒工業垃圾者多吃苦頭，情節嚴重，構成犯罪的，需要追究刑事責任；最后，要按照“誰污染誰處理”的原則，只要發現工業垃圾“下鄉”現象，就要找到罪魁禍首，讓其付出慘痛代價，承擔環境修復責任。
當然，還需要建立生態環境、公安、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享的長效機制，實現大數據管理。總之，工業垃圾必須完全納入有關部門的監管視線之中，決不能給工業垃圾“下鄉”留有任何出口。
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