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事關(guān)1736萬實(shí)名注冊志愿者！山東發(fā)布志愿服務(wù)協(xié)議示范文本

來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　加入時(shí)間：2022-10-31 10:43:24　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者劉勇通訊員賈魯松
　　近日，山東省民政廳印發(fā)《山東省志愿服務(wù)協(xié)議示范文本》（下稱《協(xié)議》），鼓勵5種類型志愿服務(wù)簽訂書面協(xié)議，進(jìn)一步推進(jìn)山東志愿服務(wù)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
　　據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解，目前，山東全省實(shí)名注冊志愿者人數(shù)達(dá)到1736萬人，注冊志愿服務(wù)隊(duì)伍11萬個(gè)，每百萬人口標(biāo)識志愿服務(wù)組織20個(gè)以上，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率超過90%，志愿服務(wù)項(xiàng)目達(dá)42萬個(gè)，均居全國前列。
　　據(jù)介紹，《協(xié)議》的簽訂方涉及志愿服務(wù)組織和志愿者兩類行為主體，招募志愿者的其他組織也可參照適用�！秴f(xié)議》重點(diǎn)鼓勵如下類型志愿服務(wù)依法簽訂書面協(xié)議：1.志愿服務(wù)活動對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險(xiǎn)的；2.開展涉外志愿服務(wù)活動的；3.志愿服務(wù)期限在一個(gè)月以上的；4.為大型活動、應(yīng)急救援等提供志愿服務(wù)的；5.組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務(wù)活動的。
　　《協(xié)議》重點(diǎn)圍繞志愿服務(wù)組織和志愿者的權(quán)利與義務(wù)等八個(gè)部分進(jìn)行了規(guī)定。第一部分是志愿服務(wù)組織和志愿者雙方對約定服務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容的確認(rèn)；第二部分規(guī)定了志愿服務(wù)組織的權(quán)利和義務(wù)；第三部分規(guī)定了志愿者的權(quán)利和義務(wù)；第四部分對不可抗力事件以及提前約定終止協(xié)議等情形進(jìn)行了責(zé)任免除規(guī)定；第五部分對協(xié)議變更、解除和終止情形進(jìn)行了規(guī)定；第六部分對違約責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定；第七部分對雙方爭議的解決進(jìn)行規(guī)定；第八部分對協(xié)議效力、補(bǔ)充協(xié)議、特殊群體協(xié)議簽訂等情況進(jìn)行了規(guī)定。
　　山東是全國第三個(gè)發(fā)布《協(xié)議示范文本》的省份，主要有以下3個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)：
　　一是條款簡明，操作性強(qiáng)。廣東、貴州的文本為三方協(xié)議，包含了丙方（乙方監(jiān)護(hù)人）的權(quán)利與義務(wù)。通過征求一線志愿服務(wù)組織、志愿者及相關(guān)專家的意見，我省將文本調(diào)整為雙方協(xié)議。主要考慮到，一方面，在鼓勵簽訂協(xié)議的5種類型志愿服務(wù)實(shí)踐中，涉及限制民事行為能力人等特殊群體的情況較少；另一方面，涉及到監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和義務(wù)，可在乙方權(quán)利和義務(wù)中一同明確。因此，我省《協(xié)議示范文本》緊密結(jié)合志愿服務(wù)的現(xiàn)實(shí)情況，簡化了簽訂主體，明確了甲乙雙方權(quán)利義務(wù)，具有較強(qiáng)的操作性。
　　二是內(nèi)容全面，規(guī)范性強(qiáng)�！秴f(xié)議示范文本》對志愿服務(wù)中涉及到的行為主體、適用范圍、法律效力等內(nèi)容進(jìn)行了說明，對志愿服務(wù)組織和志愿者的基本信息、權(quán)利義務(wù)、免責(zé)變更等方面做出示范，邏輯框架清晰，結(jié)構(gòu)安排合理，覆蓋情形全面，突出解決實(shí)際問題，能夠依法保障雙方的合法權(quán)益，規(guī)范志愿服務(wù)活動。
　　三是可復(fù)制借鑒，適用性強(qiáng)。志愿服務(wù)類型廣泛，《協(xié)議示范文本》適用于需要明確志愿服務(wù)組織和志愿者雙方責(zé)任義務(wù)的情形。同時(shí)，招募志愿者的其他組織，也可據(jù)此進(jìn)行調(diào)整與使用，具有廣泛的參照適用性。

編輯：史飛雪

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