經濟導報記者 劉勇
近日，山東省民政廳印發通知，在全省加快推進政府救助與慈善幫扶相銜接工作，積極引導慈善組織精準高效、規范有序參與救助，守牢基本民生保障底線。
建立銜接工作機制。堅持政府救助為主體，充分發揮慈善事業第三次分配作用，積極推進政府救助與慈善救助在政策、管理、對象、資金等方面相銜接，加快形成協同合作、資源統籌、相互補充、各有側重工作機制。進一步明確慈善組織參與政府救助的條件、程序、運行規范，暢通社會力量參與政府救助渠道，推動慈善資源更精準、更公平向社會救助對象傾斜。
探索救助幫扶方式。針對困難群眾救助服務需求，設立相應的救助幫扶項目，對政府救助無法覆蓋或實施政府救助后生活仍有困難的家庭或個人給予慈善幫扶，實現慈善力量有益補充，多渠道、多形式滿足困難群眾日趨多元的救助服務需要，加快推進社會救助內容從物質層面向服務層面拓展，充分發揮慈善組織在“救急難”中的積極作用。
加強信息互通共享。各地慈善組織加強與民政部門的溝通對接，定期將受助家庭或人員接受資金、物資、服務等救助幫扶的相關信息反饋民政部門，對工作中發現群眾基本生活出現困難的，及時向民政部門報告相關線索。各級民政部門積極調查核實慈善組織提供的相關線索，對符合規定的要做好政府救助保障工作，同時要認真分析研判慈善幫扶和政府救助情況，根據困難家庭具體情況，及時調整幫扶方案，確保精準幫扶。
推動數據對接開放。各級民政部門建立完善政府救助需求信息發布平臺和對接機制，在確保安全的前提下，依申請向慈善組織開放山東省社會救助綜合管理信息平臺使用功能和低收入人口動態監測信息。根據救助對象意愿，適時向慈善組織推送個人需求信息，切實為社會力量參與政府救助創造條件、提供便利。
發揮核對支撐作用。進一步健全完善家庭經濟狀況核對機制，鼓勵引導各類慈善組織在開展慈善救助前與民政部門溝通對接，對申請救助人員家庭經濟狀況進行核對，并將核對報告作為救助確認的重要參考。
強化政策激勵扶持。各市研究制定可行性強的激勵措施，全面落實公益性捐贈稅前扣除資格認定等利好政策，進一步支持慈善事業健康發展。鼓勵慈善組織參與政府救助服務等公益救助活動，按規定以采購、委托等形式交由慈善組織承擔。定期評估慈善組織參與慈善救助項目，及時總結推廣經驗做法，充分發揮示范引領作用。
加強宣傳引導。各級民政部門把推進政府救助與慈善幫扶相銜接作為構建分層分類社會救助體系的重要內容，牢牢把握慈善幫扶和政府救助的性質特點，積極研究制定慈善幫扶相關配套措施。要加大輿論宣傳，廣泛宣傳中華民族樂善好施、扶危濟困傳統美德，倡導互幫互助的公益理念，營造社會各界廣泛參與慈善救助的濃厚氛圍。
