人民銀行11月16日發(fā)布2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告，明確了下一階段貨幣政策的主要思路。報告提出，加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長期、經(jīng)濟增長和物價穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實體經(jīng)濟提供更有力、更高質(zhì)量的支持。
報告明確，保持流動性合理充裕，指導(dǎo)政策性、開發(fā)性銀行用好用足政策性開發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，力爭經(jīng)濟運行實現(xiàn)更好結(jié)果。
“密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體經(jīng)濟走勢和貨幣政策調(diào)整的溢出影響，以我為主兼顧內(nèi)外平衡。”報告指出，堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度，堅持市場在匯率形成中起決定性作用，堅持底線思維，加強預(yù)期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
報告稱，高度重視未來通脹升溫的潛在可能性，特別是需求側(cè)的變化，不斷夯實國內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場平穩(wěn)運行的有利條件，做好妥善應(yīng)對，保持物價水平基本穩(wěn)定。
報告以專欄形式介紹了房地產(chǎn)金融政策、政策性開發(fā)性金融工具的落地情況，以及對于人民幣匯率的判斷。
9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，決定階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限。
報告顯示，政策出臺后，部分地區(qū)積極響應(yīng)，作出了相應(yīng)調(diào)整。山東濟寧、湖北黃岡、廣東清遠(yuǎn)和陽江、浙江溫州和舟山等城市，已將當(dāng)?shù)匦掳l(fā)放首套住房個人住房貸款利率下限調(diào)整為LPR減35個基點至LPR減60個基點，降幅在15個至40個基點之間；湖北、廣東的部分城市階段性取消了當(dāng)?shù)匦掳l(fā)放首套住房個人住房貸款利率下限。
“從實際發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款利率看，2022年10月新發(fā)放個人住房貸款利率為4.3%，較上月下降4個基點，較上年末下降133個基點。”報告顯示。
報告稱，下一步，人民銀行將繼續(xù)堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實房地產(chǎn)長效機制，因城施策實施好差別化住房信貸政策，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
“下一階段，人民幣匯率繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定具有堅實基礎(chǔ)。”報告作出判斷。
今年以來，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，外匯市場供求總體平衡。報告認(rèn)為，匯率運行有兩個特點：一是從雙邊匯率看，人民幣對美元有所貶值、對其他主要貨幣有所升值；二是人民幣對一籃子貨幣繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。
此外，在各方共同努力下，政策性開發(fā)性金融工具有效支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。報告顯示：
首先是著力解決重大項目資本金缺口問題。截至10月末，兩批金融工具合計已投放7400億元，有力補充了一批交通、能源、水利、市政、產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項目的資本金。
其次是配套融資積極跟進。鼓勵政策性、開發(fā)性銀行用好今年新增的8000億元信貸額度，引導(dǎo)商業(yè)銀行通過銀團貸款等方式同步跟進重大項目配套融資。目前各銀行為金融工具支持的項目累計授信額度已超3.5萬億元，有效滿足項目建設(shè)的多元化融資需求。
最后是加快形成實物工作量。第一批3000億元金融工具支持的項目在今年第三季度已實現(xiàn)全部開工建設(shè)，第二批金融工具支持的項目也將按計劃在今年第四季度分批實現(xiàn)開工建設(shè)，力爭在年內(nèi)形成更多實物工作量。
“從落地效果看，今年前三季度基建投資累計同比增長8.6%，明顯高于去年全年的0.4%。”報告認(rèn)為，未來隨著金融工具支持的項目加快落地，將不斷釋放“擴投資、帶就業(yè)、促消費”的綜合效應(yīng)。 (來源：上海證券報)
