12月29日,山東大學縣域發展研究院對外發布了“新發展理念視角下山東省縣域科學發展評估”的排名結果。在綜合評價中,膠州市、龍口市和榮成市躋身三甲。
膠州市五項評估全A奪冠
記者了解到,此次評估對山東省78個縣和縣級市進行了排名,包括省會經濟圈31縣(市),膠東經濟圈21縣(市),魯南經濟圈26縣(市)。在綜合評價中,膠州市獲得了第1名,龍口市和榮成市分別獲得第2名和第3名,壽光市、滕州市、曲阜市、平度市、青州市、諸城市分列第4名至第10名。值得一提的是,膠州市是唯一五項評估均獲得A級以上評級的縣市。

從不同區域的表現來看,山東東部綜合發展水平好于西部,前20名中有12個縣市位于膠東經濟圈,5個位于省會經濟圈,3個位于魯南經濟圈。
值得注意的是,膠東地區盡管整體發展水平較高,但近年來人口增長乏力,縣域普遍存在人口流失問題,且人口老齡化嚴重,未來發展存在隱憂。以曹縣、單縣為代表的魯西南地區,以滕州市、鄒城市、沂水縣為代表的魯南地區,近年來發展較快,吸引了外來人才流入及外出人口回流,且在魯南高鐵、濟鄭高鐵等一批重大基礎設施的助力下,魯西南、魯南地區進入發展的快車道。

膠東地區創新優勢明顯
從創新發展的排名來看,膠州市位列全省第1名,壽光市、滕州市、平度市、諸城市分列第2至第5名。全省創新發展前20名中有13個縣位于膠東經濟圈。膠東經濟圈縣域人口僅占全省縣域人口的29.4%,但高新技術企業數量占全省縣域的48.7%,專利授權量占全省縣域的42.8%。
創新能力相對偏弱的魯南地區此次也有顯著亮點。滕州、曲阜、鄒城三市構成了縣域科創高地。三市專利授權量占魯南26個縣(市)的25.9%,發明專利占魯南縣(市)的34.2%,高新技術企業占魯南縣(市)的21.2%。三市近年踐行創新發展理念,在人才培育與引進、產業集群培育、生產智能化改造方面都取得了不錯的成績,成為魯南創新發展中亮麗的風景線。
而從全省協調發展的排名來看,桓臺縣位列第1名,膠州市、肥城市、龍口市、滕州市分列第2至第5名。各經濟圈在協調發展方面均有表現亮眼之處,省會經濟圈城鄉收入差距最小,城鄉收入比達到1:0.93,膠東經濟圈人口城鎮化率最高,達到55.6%,魯南經濟圈非物質文化遺產保護工作做得最好。
龍口引領資源型城市轉型
在綠色發展方面,龍口市位列全省第1名,榮成市、萊陽市、新泰市、膠州市分列第2至第5名。盡管位列全國資源型城市名單,轉型壓力較大,但近年來,龍口市調整產業結構,加快產業升級,淘汰落后產能,開展全域治水工程三年攻堅行動,有效改善了大氣環境和水環境,生態宜居程度顯著提升。其經驗可以為省內其他資源型城市借鑒。
在開放發展方面,膠州市位列全省第1名,榮成市、壽光市、龍口市、滕州市分列第2至第5名。需要注意的是,此次評估中魯南經濟圈近年來進步明顯,特別是在電商方面表現亮眼,淘寶鎮數量占全省縣域的68.8%。
在共享發展方面,榮成市獲得全省第1名,桓臺縣、利津縣、龍口市、膠州市分列第2至第5名。其中,膠東地區整體表現最好,在社會保障、公共服務方面的投入領先全省。省會經濟圈則在人均住房面積方面領先全省。
據了解,山東大學縣域發展研究院自2017年至2019年連續三年開展“新發展理念視角下的縣域科學發展評估”。2020年到2021年因疫情影響暫停了指數對外發布,排名僅做內部研究使用。(來源:海報新聞)