國家發改委、財政部日前發布關于印發《國家化肥商業儲備管理辦法》的通知。通知指出，本辦法自2022年9月1日起實行，有效期截至2027年8月31日。《國家化肥商業儲備管理辦法》(發改經貿規〔2020〕1251號)同步廢止。
《通知》提出，國家化肥商業儲備分為氮磷及復合肥儲備、鉀肥儲備、救災肥儲備三部分。其中，氮磷及復合肥儲備品種為尿素、磷酸二銨、高濃度三元復合肥(以下簡稱三元復合肥);鉀肥儲備品種為氯化鉀、硫酸鉀;救災肥儲備為能力儲備，不儲備實物化肥，承儲企業需遵守下達的儲備任務規模、投放數量、投放方向、具體品種、時限等指令，并保證相應的應急調運能力。
糧食主產區氮磷及復合肥儲備任務中尿素占比不低于本地區儲備規模的30%
氮磷及復合肥儲備每輪承儲責任期為年，為保障春耕用肥、夏管備肥需要，根據儲備所在地區農業生產情況，承儲企業在內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省儲備任務的年度儲備時間為每年日至次年31日間選擇連續個月，其他省(區、市)為每年日至次年31日間選擇連續個月。鉀肥儲備每輪承儲責任期原則上為年，年度儲備時間為每年日至次年30日。救災肥儲備每輪承儲責任期原則上為年，為保障洪澇、臺風等災后用肥需要，年度儲備時間為每年日至1031日。
氮磷及復合肥儲備分省(區、市)布局，由國家發展改革委、財政部商農業農村部、供銷合作總社，根據全國化肥市場形勢和調控需要，綜合考慮各地農業用肥量、化肥生產運輸能力等情況研究確定，并由承儲企業在中標區域內合理選擇存儲庫點。糧食主產區氮磷及復合肥儲備任務中，尿素占比不低于本地區儲備規模的30%。
鉀肥儲備布局和救災肥儲備重點區域，由承儲企業按以下原則自主確定。鉀肥儲備重點布局交通便利地區或糧棉主產區，儲備庫點均需位于我國海關關境內。救災肥儲備能力根據洪澇、臺風等自然災害發生規律，重點向災害易發地區和重要糧食主產區傾斜。
承儲企業基本條件：
《通知》提出，國家化肥商業儲備承儲企業需具備以下基本條件：
(一)在境內具備化肥生產或經營資格及獨立承擔民事責任的能力，經營正常。
(二)實繳注冊資本(金)不低于5000萬元人民幣；企業聯合體中牽頭企業上一年度實繳注冊資本(金)不低于1億元人民幣，參與企業上一年度實繳注冊資本(金)不低于3000萬元人民幣。西藏自治區、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區內企業承儲本省區或上述其他省區儲備任務的，上一年度實繳注冊資本(金)不低于1000萬元人民幣。
(三)化肥生產企業符合國家產業政策規定，產品符合國家質量標準；化肥流通企業所采購化肥為上述化肥生產企業產品或符合國家商檢標準的產品。
(四)具備與承儲規模和區域布局要求相適應的倉儲能力。
(五)氮磷及復合肥儲備承儲企業，如為化肥流通企業，國內銷售量近三年年均需在0萬噸以上；如為化肥生產企業，需在國內擁有銷售網絡，且尿素或磷酸二銨產量近三年年均40萬噸以上或復合肥產量80萬噸以上。聯合體各參與企業應分別滿足上述條件。西藏自治區、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區內企業承儲本省區或上述其他省區儲備任務時可酌情降低條件。在標的區域內近三年年均銷售量不低于企業投標量的1.2倍。
(六)鉀肥儲備承儲企業，需為化肥進口國營貿易企業或非國營貿易企業或擁有自主鉀肥生產能力的企業。擁有自主鉀肥生產能力的企業近三年年均國內供應量不低于100萬噸實物鉀肥。
(七)救災肥承儲企業，需具備能力儲備的相關計劃，保證完成儲備任務的進貨渠道，在沿江、沿海地區有較為完善的經銷網絡和運輸保障能力。
(八)在承擔原“中央救災化肥儲備”“化肥淡季商業儲備”“國家鉀肥儲備”“春耕肥儲備”“夏管肥臨時儲備”或相關省級化肥儲備任務中，未因造假等行為騙取補助資金而被有關部門處理過。
(九)銀行信譽良好。
(來源：國家發改委網站、金融界)
