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經導財評 | IPO嚴監管,是注冊制改革的助推劑
來源:大眾報業·經濟導報   加入時間:2022-9-8 5:57:33  
  經濟導報記者 戴岳
  剛剛過去的8月,A股市場有35家公司的IPO項目終止審查,創下今年以來的月度數量新高。
  其中,來自創業板的終止審查數25個,占到近7成。創業板因主動撤回而終止上市的企業達到22家。
  山東的情況跟全國類似。今年以來,山東共有山東滬鴿口腔材料、青島有屋智能家居科技、山東奧揚新能源科技、青島朗夫科技、煙臺正海科技、山東勝利建設監理、國網智能科技、山東泰鵬環保材料、青島思普潤水處理9家企業IPO終止審查,其中擬上創業板的占了7家,7家企業主動撤回終止審查。
  這一數字引發了不少人的關注,IPO項目終止創年內新高,是不是意味著IPO監管越來越嚴?答案是肯定的。
  眾所周知,注冊制與核準制最根本的不同在于注冊制是市場化的選擇。一子落,滿盤活。之前,業內都說,隨著注冊制改革穩步推進,股票發行上市便利度會大幅提升,資本市場也將發生深刻結構性變化。市場普遍認為,注冊制對企業包容度更高,企業審核的效率也更快。但8月份終止審查的公司數據說明,注冊制下IPO的標準也是十分嚴格的,沒有想象中那么容易。
  9月2日,深交所集中約談了8家保薦機構,主要是這些機構創業板發行上市準備不到位,對發行人的突出問題未整改規范到位就“帶病申報”,勤勉盡責不到位。由此看來,通過綜合運用審核問詢、現場檢查、現場督導等監管舉措,IPO監管確實正在趨嚴。
  IPO嚴監管,可在源頭上保證上市公司質量。對不符合條件的企業及時終止審查,不僅是對中小投資者利益的保護,對推動股市長期健康發展也很有助益。股票發行體制改革向來是資本市場牽一發而動全身的改革。全面注冊制臨近,對保薦機構以及上市公司,都提出了更高的要求。
  從中介機構尤其是保薦機構來看,作為資本市場“看門人”,他們是否盡責直接決定了注冊制下申報項目質量、核查把關質量和信息披露質量。對他們來說,如何在新的制度情況下緊跟形勢及時調整,讓市場的發展能夠與企業發展相吻合,是重中之重。
  從上市公司看,既要符合政策引導方向,代表新經濟的方向,助力經濟轉型;又要符合交易所的上市標準,全面注冊制之下也不能放松對自身的要求。堅決杜絕不符合發行條件的企業,抱著“碰運氣”的心態“帶病闖關”。
  只有不斷加強IPO監管,才能在注冊制改革穩步推進的情況下,真正做到資本市場入口更寬、新股發行更市場化、IPO節奏更快,才能讓資本市場服務實體經濟和產業轉型的效果更加凸顯。


編輯:史飛雪

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