記者 李元春
1月16日,濱州市委宣傳部舉行“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會,市委副秘書長、市檔案館館長、市檔案局局長郭學(xué)偉主要介紹了全市檔案工作情況。
據(jù)介紹,近年來,濱州從制度建設(shè)入手,先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市檔案工作的實(shí)施意見》,將檔案工作納入全市綜合考核體系,相關(guān)具體工作納入年度全市重點(diǎn)工作和市委、市政府重大決策部署督查范圍,提升了各級各部門抓好檔案工作的主動性和自覺性,為新形勢下全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐保障,營造了檔案管理法治化、檔案工作規(guī)范化、檔案利用便捷化、檔案體系安全化的良好環(huán)境。

2022年1月,市委辦公室印發(fā)《〈“十四五”濱州市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉和全市檔案工作會議重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)臺賬》,一體繪就全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“時間表”“路線圖”。以市政府文件形式印發(fā)《濱州市檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》《濱州市著名人物檔案管理辦法》《濱州市重大活動檔案管理辦法》《濱州市檔案工作科學(xué)化管理規(guī)范測評辦法》《濱州市電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》等5個規(guī)范性文件,形成比較完備的地方檔案制度標(biāo)準(zhǔn)體系,讓檔案工作有章可依、有據(jù)可循。
完善館藏條件,檔案基礎(chǔ)設(shè)施得到新加強(qiáng)。檔案館是檔案保存和利用的重要陣地。近年來,濱州堅持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉,市縣兩級列支專門預(yù)算,支持檔案場館建設(shè)。目前,市縣兩級8個綜合檔案館均為新建檔案館,總建筑面積58835平方米,其中市檔案館建筑面積10919平方米,各縣市區(qū)檔案館建筑面積均在5000平方米以上,市檔案館通過國家一級檔案館驗收,6個縣市區(qū)檔案館為國家二級檔案館,為檔案保管提供了良好的硬件支撐。
市檔案館持續(xù)優(yōu)化館藏條件,高標(biāo)準(zhǔn)配備檔案庫房溫濕度調(diào)控、檔案殺毒滅菌除塵等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案庫房環(huán)境智能化精準(zhǔn)化控制。同時,全市各級檔案部門均建立健全檔案安全工作制度,配備先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,制定應(yīng)急預(yù)案,檔案實(shí)體和信息安全保管、安全利用等措施得到全面加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,不斷加強(qiáng)容災(zāi)能力建設(shè),市縣兩級綜合檔案館在山東省電子文件(檔案)容災(zāi)備份中心備份率達(dá)100%,市檔案館還與廣東省江門市檔案館互相開展電子文件(檔案)容災(zāi)備份,實(shí)現(xiàn)異地備份。
聚焦主責(zé)主業(yè),檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得新成效。全市各級檔案部門聚焦“存史、資政、育人”三大主責(zé)主業(yè),突出檔案收集整理與開發(fā)利用兩大重點(diǎn),從檔案收管存用各環(huán)節(jié)推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)提質(zhì)增效。在連續(xù)兩輪的全省檔案系統(tǒng)測評中,全市創(chuàng)建省級示范系統(tǒng)2個、省級示范單位105個、省級先進(jìn)單位106個。
市縣兩級綜合檔案館采取多種方式豐富館藏內(nèi)容,持續(xù)加大文書檔案、重大活動檔案、專業(yè)檔案、民生檔案收集力度,確保檔案收集無死角、全覆蓋,持續(xù)改善檔案結(jié)構(gòu)、豐富檔案館藏。截至2022年底,市縣兩級8個綜合檔案館共有1377個全宗,館藏檔案95.03萬卷、159.8萬件(盤、張),館藏資料14.32萬冊。立足濱州實(shí)際,市縣兩級綜合檔案館聯(lián)合開展革命歷史紅色檔案資源庫、“黃河故事”山東篇章專題檔案數(shù)據(jù)庫、經(jīng)略海洋檔案資源庫建設(shè)工作,共收集匯總檔案目錄8034條。市檔案館還采集整理《濱州新聞》《渤海先鋒》《黨建新聞》等各類新聞視頻和重要檔案數(shù)字資源4993件、6.5TB,構(gòu)建了更加全面、更加生動、更加立體記錄濱州發(fā)展的檔案工作格局。
全市檔案系統(tǒng)牢固樹立為民服務(wù)的理念,深化“心系蘭臺、真情服務(wù)”檔案服務(wù)品牌建設(shè),對便民服務(wù)事項進(jìn)行全部梳理,真正做到“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”,切實(shí)優(yōu)化流程,提升服務(wù)水平。目前,市縣兩級8個綜合檔案館全部接入山東省檔案查詢利用平臺,黨的十八大以來共接待查檔利用者9.1萬余人次,提供檔案利用35.6萬余卷(件)。市檔案館與黃河流域58個城市綜合檔案館簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、市內(nèi)綜合檔案館跨館利用服務(wù)全覆蓋,檔案利用實(shí)現(xiàn)“異地查檔、跨館出證”。市檔案館被評為全省檔案利用工作“最佳服務(wù)窗口”。
市縣兩級綜合檔案館不斷深化檔案開發(fā)利用,加強(qiáng)檔案編輯研究,推進(jìn)檔案社會教育,市檔案館先后圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年等一系列重大專題編輯出版《信念的力量——濱州百年紅色印記》《走過70年》等編研資料圖書資料21種,編發(fā)《檔案資政參考》17期。
突出數(shù)字賦能,檔案工作質(zhì)效得到新提高。順應(yīng)數(shù)字化方向,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、安全可靠的檔案數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和制度體系。印發(fā)《濱州市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃》,建成濱州市電子檔案庫房和市檔案服務(wù)一體化平臺,95家市直立檔單位接入平臺,市檔案服務(wù)一體化平臺與民政、社保、公共資源交易中心等涉民生事項部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接,在線接收各類電子檔案6.1萬余件,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字資源互聯(lián)互通、應(yīng)收盡收、共享共治,提高了市直立檔單位檔案工作質(zhì)效。
扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),2022年10月印發(fā)《濱州市數(shù)字檔案館建設(shè)行動計劃(2022-2025)》,明確提出到2024年底市檔案館創(chuàng)成國家示范數(shù)字檔案館,7個縣市區(qū)綜合檔案館全部建成數(shù)字檔案館。
圍繞加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案移交接收,市縣兩級綜合檔案館堅持按照“存量數(shù)字化,增量電子化”要求,健全完善《濱州市檔案數(shù)字化管理辦法》《濱州市紙質(zhì)檔案數(shù)字化操作規(guī)程》等制度文件,積極開展館藏傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和進(jìn)館檔案數(shù)字化副本接收工作,市縣兩級綜合檔案館形成數(shù)字化成果15TB,市檔案館高標(biāo)準(zhǔn)建成檔案數(shù)字化加工室,全過程標(biāo)準(zhǔn)化推動傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化,館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化率達(dá)82%,照片檔案數(shù)字化率達(dá)100%,為提高檔案工作現(xiàn)代化水平奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。