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事關煙花爆竹!山東最新發布
來源:閃電新聞   加入時間:2023-10-25 16:57:54  

  依據《煙花爆竹安全管理條例》等法規規定

  近日山東省安委會就進一步規范煙花爆竹連鎖經營推廣工作提出要求

  2019年11月以來,山東全省推廣煙花爆竹批發企業與零售店(點)連鎖經營,有效提升了煙花爆竹經營安全管理水平、打壓了非法生存空間、提高了監管工作效能、遏制了煙花爆竹事故。山東省安委會要求,要加快形成煙花爆竹連鎖經營網絡,在全省煙花爆竹經營環節推動建立以批發企業為龍頭、零售店為骨干、零售點為補充的連鎖經營網絡。逐步實現批發企業對所屬連鎖經營零售店(點)的統一安全管理(包括安全生產規章制度及操作規程、安全教育培訓、經營場所安全條件、產品流向、應急處置、運輸配送等方面),由批發企業承擔所屬連鎖經營零售店(點)的安全管理相應責任。

  規范有序,適度競爭。各級應急管理部門、行政審批部門要嚴格落實《中華人民共和國反壟斷法》要求,依法依規實施煙花爆竹經營許可,嚴禁將零售店(點)簽訂連鎖經營協議作為許可發證的前置條件。在保障煙花爆竹正常供應的前提下,按照公開、公平、公正的原則,大力倡導批發企業設點連鎖經營,從連鎖經營零售店(點)安全條件、經營規模等多方面進行綜合比對,支持鼓勵競爭,將實力強、安全條件好、安全管理水平高的連鎖經營零售店(點)引入市場,對安全條件較差的連鎖經營零售店(點)予以整治提升,逾期仍達不到安全條件的連鎖經營零售店(點)予以關閉淘汰。

  規范煙花爆竹連鎖經營的方式和布局,簽訂連鎖經營協議。由批發企業與零售店(點)自愿協商簽訂連鎖經營協議,以統一安全管理為核心,明確雙方的安全生產責任,以產品營銷和利益分配為紐帶,明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷售、日常管理和利益分配等事項。

  鼓勵發展直營零售店(點)。由批發企業出資設立并派員工直接經營管理,統一調度安排進貨、儲存、銷售等業務,獲取全部收益,承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經營條件具備的批發企業增設直營零售店(點)。

  合理布設零售店(點)。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則,統籌不同區域(城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等)和銷售淡旺季(平時和春節期間)的市場需求、零售店(點)的銷售額,科學布設零售店(點),合理壓減零售店(點)數量(視情參考城市建成區常住人口每萬人1個零售店(點)的比例設置,鄉鎮和偏遠農村結合實際適當增加)。

  嚴格執行禁限放政策。在禁放區域,不再布設零售店(點);

  在限放區域,原則上僅布設零售點,鼓勵由批發企業實行直營;

  在未實行禁限放的區域,逐步壓減零售點數量,直至形成零售店市場全覆蓋的布局。

  限放時間到期后,批發企業要將所有零售點的未銷售煙花爆竹全部收回、入庫保管。(來源:閃電新聞)




編輯:付建

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