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四大開發平臺助力濟南城市更新！

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-2-13 14:24:12　　

　

　　經濟導報記者孫羅南
　　近年來，城市更新是區域發展的熱門話題，不少地方都在加快推進城市更新，濟南也在全面加速城市更新的步伐。
　　就在近期，濟南舉行了城市更新政銀企對接暨項目推介會（下稱“推介會”），對一系列城市更新項目進行了全面招商推介。
　　經濟導報記者注意到，濟南的四大開發平臺企業——濟南城市投資集團、濟南城市發展集團、濟南城市建設集團、濟南軌道交通集團，也推出了多個城市更新推介項目，涉及濟南商埠區、明府城片區、上新街片區、軌交市立五院站、千佛山北廣場等更新改造。
　　在推進城市更新的過程中，城市開發平臺也在其中發揮著作用，為城市更新建設貢獻了一份力量。
　　爭創國家級“城市更新試點城市”
　　城市更新已經在山東各地提速推進。在上述推介會上，山東省住房城鄉建設廳主要負責人表示，目前全省已有12個市制定出臺城市更新綜合性政策，10個市發布或正在編制城市更新專項，儲備了一大批城市更新項目。
　　濟南市相關負責人則提到，濟南連續獲評國家十大“棚改激勵支持城市”，入選省級“城市更新試點城市”，正在積極爭創國家級“城市更新試點城市”。
　　在濟南，一片片新城區飛速發展的同時，城市更新對中心城區、尤其是老城區的發展尤為重要。去年底印發的《濟南市城市更新專項規劃（2021—2035年）》就提出，構建“歷史城區”“二環以內”“中心城區”“市域范圍內其他城區”四大更新圈層。
　　市民陳女士是土生土長的濟南人，她父母在濟南中山公園附近有一套幾十年的老房子，房屋陳舊，陰冷潮濕。
　　陳女士對于這一老城區的改造期待已久。“尤其對老人來說，希望能通過拆遷補償，改善一下居住條件，住上新房子，讓老人享受一下電梯帶來的生活便利。”陳女士對經濟導報記者表示。
　　中山公園所在的濟南商埠區城市更新項目，備受老城區居民關注。上述推介會釋放的信息顯示，目前濟南城市投資集團在商埠區先行謀劃啟動了濟南賓館、經四小緯二、中山公園等試點項目。
　　據經濟導報記者了解，濟南城市投資集團是濟南市屬一級競爭類企業，主要承擔政府性重點項目以及城市片區、開發區、園區等開發投資建設，打造了濟南中央商務區、濟南國際醫學科學中心，組織實施了濟鋼及周邊片區開發改造、老商埠區保護與更新等。
　　在此次推介會上，濟南城市投資集團對商埠區城市更新一期項目進行了全面推介。總占地約400公頃的商埠區，北起膠濟鐵路、南至經七路、東至緯一路、西至緯十二路。商埠區“一園十二坊”傳統風貌區總占地約47.9公頃，由中山公園及周邊12塊40畝見方的地塊組成。
　　根據濟南城市投資集團發布的推介信息，其通過商埠區改造更新項目積極拓展融資渠道，尋找在城市更新類項目投資、建設、運營等方面專業性較強、經驗較豐富的單位開展合作，簽署戰略合作協議，推動商埠區改造更新工作實施落地。
　　與區級平臺成立合資公司
　　濟南另一家城市開發平臺企業——濟南城市發展集團推介的兩個項目也是濟南近期“中優”戰略的重點關注地區，分別是濟南古城（明府城片區）城市更新項目、上新街片區城市更新頂目。
　　濟南今年的政府工作報告中提出，深入實施城市更新行動，高標準推進明府城、上新街、老商埠、洪家樓等歷史街區保護提升和活化利用。
　　相關介紹顯示，濟南城市發展集團是2020年11月組建的市屬一級國有企業，是濟南市土地收儲及一級土地開發整理集團，在濟南城市更新中發揮主力軍作用。
　　經濟導報記者注意到，濟南城市發展集團還以6：4的股權比例與區級平臺成立了合資子公司——濟南城發古城城市更新有限公司、濟南城發市中城市更新有限公司，作為城市更新項目的實施主體和融資主體，具體承擔項目策劃、資金籌集、房源保障、建設運營等工作。
　　據悉，濟南古城（明府城片區）城市更新項目包含兩個歷史文化街區——芙蓉街-百花洲歷史文化街區、將軍廟歷史文化街區，總面積約41.78公頃。推介信息顯示，濟南城市發展集團欲尋求優秀的產業策劃、招商運營及項目實施總控服務單位，共同推進項目實施。
　　此外，上新街片區城市更新頂目規劃范圍則是北至濼源大街、南至文化西路、東至南新街，總面積約20.2公頃，目前47%為居住區域，主要是老舊小區與平房區。
　　對于上新街片區，濟南城市發展集團透露，項目整體目標是打造濟南領先的“三醫”高地，整合醫學、醫療、醫養資源，同時結合老城配套，打造商業新業態。所以從推介方向看，該項目欲尋求優秀的產業策劃單位及醫養、醫療資源、大健康產業運營商，共同推進項目實施。
　　尋找商業伙伴共同開發地塊
　　濟南城市建設集團推介的城市更新項目，體量也不小。濟南城市建設集團也是濟南市屬國有企業，主要負責城市開發、建設與經營，主要業務范圍包括城市開發建設、工程總承包、房地產、投融資、資產運營、農業康養等六大板塊。
　　根據濟南城市建設集團的推介信息，其推介的城市更新類項目是山東省機床維修站項目，計劃總投資1.5億元，正在開展國有土地房屋征收及規劃意見辦理工作。這一項目位于華山片區南側，用地面積66.45畝，為居住用地。
　　值得一提的是，濟南城市建設集團的推介，不僅涉及城市更新，還推介了一部分地塊，包括已基本具備出讓條件，可進行公開招拍掛出讓地塊；以及已取得土地使用權，擬尋找商業伙伴共同開發的地塊。
　　山東世聯怡高總經理朱江此前接受經濟導報記者采訪時提到，平臺公司的主要責任就是承擔城市建設基礎設施，在資金和拿地上是有優勢的。尋找優秀的開發商合作，對雙方資源的相互匹配是好事。
　　結合軌道交通驅動城市更新
　　濟南軌道交通集團也對兩個項目進行了推介，軌道交通市立五院站綜合體項目、千佛山北廣場城市更新項目均頗受關注。
　　眼下，濟南地鐵二期建設正如火如荼地進行中。地鐵對于城市空間的拓展、產業的引入，都起到了重要作用。通過軌交優化城市空間布局，更是城市發展的一大“破題”方向。
　　濟南也在以地鐵建設為契機，驅動區域的城市更新。其中，軌道交通市立五院站綜合體項目，位于濟南槐蔭區，具體在經十路以南，南辛莊西路以東。項目北側為市立五院，東側為兒童醫院。
　　推介信息顯示，該項目定位立體多元復合的TOD城市更新項目，結合軌道交通建設，改善市民出行環境，提高周邊商業活力，增加軌交出行便利性，借助TOD帶動城市發展。
　　除此之外，濟南軌道交通集團還對千佛山北廣場城市更新項目進行了推介——該項目位于經十路以南、歷山路以西、經十一路以北、千佛山路以東，占地面積約120畝，軌道交通4號線千佛山站位于地塊內部，為4號線及規劃遠期線換乘車站。軌道交通場站已開始建設，現場齊魯賓館39層高層已經完成拆遷。
　　根據推介信息，千佛山北廣場項目地下規劃結合軌道交通場站建設，總建筑面積10萬平方米，其中商業6萬平方米，停車4萬平方米。地鐵與地下物業開發分層銜接，充分發掘軌道交通對于城市空間的粘合作用。
　　濟南這些城市更新項目的推進，無疑值得我們期待。

編輯：史飛雪

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