記者 李元春
3月14日，濱州市政府新聞辦舉行“成就企業(yè)家夢(mèng)想行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，市行政審批服務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧惠民主要介紹了該局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作情況。
據(jù)介紹，2022年，濱州市行政審批服務(wù)局牢固樹(shù)立讓“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的理念，創(chuàng)新實(shí)施了項(xiàng)目管家、代位注銷(xiāo)等16項(xiàng)服務(wù)企業(yè)特色工作，取得了明顯成效，“濱周到”品牌入選全國(guó)政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌。
率先實(shí)行并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化。建立全省首個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目審批各階段的辦理流程和并聯(lián)事項(xiàng)組，將審批材料壓減67%。全市并聯(lián)審批辦件量11756件，居全省第3位，并聯(lián)審批率居全省第1位，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被住建部推廣。
創(chuàng)建“定制+精準(zhǔn)”的“項(xiàng)目管家”模式。出臺(tái)幫辦代辦服務(wù)規(guī)范，建立覆蓋市縣鄉(xiāng)三級(jí)的幫辦代辦服務(wù)體系，對(duì)358個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管家“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。2022年，全市累計(jì)完成幫辦代辦服務(wù)項(xiàng)目12742個(gè)、事項(xiàng)22137項(xiàng)。
實(shí)行企業(yè)代位注銷(xiāo)。為解決投資主體和主管單位注銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)后，市場(chǎng)主體由誰(shuí)來(lái)注銷(xiāo)的難題，積極探索改革辦法，明確符合條件的市場(chǎng)主體可以由已注銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)企業(yè)的接管企業(yè)代為辦理注銷(xiāo)，成功解決1100余家“僵尸企業(yè)”注銷(xiāo)難題。
實(shí)現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移便利化。2022年出臺(tái)了兩份優(yōu)化企業(yè)市內(nèi)遷移的文件，聯(lián)合青島、泰安等6市實(shí)行改革試點(diǎn)，去年9月實(shí)現(xiàn)了企業(yè)省內(nèi)、市內(nèi)遷移全程網(wǎng)辦，全市1300余家企業(yè)享受到了改革紅利。
實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)簡(jiǎn)易開(kāi)戶。協(xié)調(diào)人民銀行濱州市中心支行出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)簡(jiǎn)易開(kāi)戶與降費(fèi)讓利工作，銀行工作人員幫助企業(yè)辦理“注冊(cè)+開(kāi)戶”手續(xù)，簡(jiǎn)化企業(yè)辦理流程，2022年，全市共有31家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的300余個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通了小微企業(yè)簡(jiǎn)易開(kāi)戶服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信息變更便利化。主動(dòng)會(huì)同青島、泰安等5市研究制訂并印發(fā)相關(guān)文件，改進(jìn)變更工作流程，實(shí)現(xiàn)了跨地市經(jīng)營(yíng)的擁有多家分支機(jī)構(gòu)、連鎖門(mén)店的企業(yè)，在進(jìn)行信息集中變更時(shí)，可到濱州、青島、泰安等6地市任意市縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，降低了企業(yè)制度性交易成本。
在全省率先實(shí)行無(wú)差別“一窗受理”。在市政務(wù)服務(wù)中心，將32個(gè)部門(mén)37個(gè)窗口辦理的1092個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，合并為6個(gè)窗口綜合受理，2個(gè)窗口統(tǒng)一出件，綜合窗口率達(dá)到98.3%，群眾排隊(duì)等待時(shí)間壓減90%以上，相關(guān)做法在縣區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳全面推開(kāi)。同時(shí)，與全國(guó)31個(gè)省945個(gè)地市建立通辦合作關(guān)系，牽頭成立環(huán)渤海政務(wù)服務(wù)“通辦圈”，融入黃河流域政務(wù)服務(wù)“通辦圈”，與淄博、濰坊、東營(yíng)、德州等市聯(lián)合成立了黃河三角洲政務(wù)服務(wù)合作聯(lián)盟，413項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。
實(shí)施“雙全雙百”工程。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人全生命周期42個(gè)“一件事打包辦”。國(guó)辦部署的企業(yè)5件事、個(gè)人8件事“一件事一次辦”全部上線運(yùn)行。沾化冬棗、惠民繩網(wǎng)、博興草編柳等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一件事點(diǎn)單辦”。
2023年，濱州市行政審批服務(wù)局將緊緊圍繞市委“1+838”工作格局，錨定品質(zhì)之求、走好精明之路、落實(shí)擔(dān)當(dāng)之行，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，叫響“2023 創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”口號(hào)，當(dāng)好“優(yōu)質(zhì)店小二”，成就企業(yè)家夢(mèng)想。
推動(dòng)項(xiàng)目審批提質(zhì)增效。升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工與許可手續(xù)同步辦理、項(xiàng)目審批多公告（示）合一，將公告時(shí)長(zhǎng)由41天壓縮至17天，進(jìn)一步為企業(yè)節(jié)省時(shí)間降低成本；加力推進(jìn)為企服務(wù)便利高效。提升集成化服務(wù)水平，推出更多“一件事一次辦”，增強(qiáng)辦事體驗(yàn)。在全市推行企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“一照關(guān)聯(lián)”、企業(yè)碼“一碼通行”、企業(yè)營(yíng)業(yè)證照“三聯(lián)辦”，推行“無(wú)感審批，自動(dòng)續(xù)照”企業(yè)開(kāi)辦模式，助力更多創(chuàng)業(yè)者成就夢(mèng)想。
完善幫辦代辦服務(wù)體系。推行重點(diǎn)項(xiàng)目“審批管家”、金銀銅獅獎(jiǎng)企業(yè)“企業(yè)服務(wù)專員”全覆蓋，與省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目“一對(duì)一”聯(lián)接，提前介入，明確幫辦代辦專員，靠上盯上精準(zhǔn)服務(wù)。鞏固完善企業(yè)代位注銷(xiāo)、跨域遷移等便利化措施，推行“云踏勘”“云幫辦”，實(shí)現(xiàn)商事高頻事項(xiàng)“零跑腿”，讓企業(yè)“難事線上有人幫，急事不跑也能辦”。建立“企業(yè)會(huì)客廳”懇談制度，通過(guò)“您說(shuō)我聽(tīng)”“我問(wèn)您訴”“我答您評(píng)”的程序，“面對(duì)面”傾聽(tīng)企業(yè)需求，進(jìn)一步提高服務(wù)措施的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
