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水發集團“試水”專業化整合重組！重組形式涵蓋多種，“加減乘除”綜合施策

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-3-15 19:41:21　　

　　經濟導報記者王偉
　　國企改革三年行動收官，在新一輪國企改革開局之年，水發集團專業化整合重組大幕開啟。
　　近日，水發集團召開整合重組專項工作部署會議，宣布兩戶企業領導班子，同時成立三個專項工作組，標志著水發集團專業化整合重組進入實質化運作階段，此次整合重組涉及企業160余家、資產規模近百億元。
　　“近年來，水發集團權屬企業之間業務重疊、同質化競爭等問題日益凸顯。此次整合重組，將有力推動水利水務核心主業做優做大，加快打造更具競爭力的行業龍頭企業，有效提升企業發展質量效益。”對此次專業化整合重組，水發集團方面表示。
　　“國有企業注重實業、圍繞專業、做精一業，這是一個趨勢。進行專業化重組，是國有企業減少同質化競爭，形成新的產業鏈條，實現高質量發展的重要措施。對于水發集團來講，經過一個快速發展的階段，轉向專業化重組，這是一個必然規律，是水發走到這個歷史階段必須要做的一件事情。”日前，國企改革專家、中國企業研究院首席研究員李錦接受經濟導報記者采訪，他從專業層面對水發集團專業化重組的路徑特點進行了剖析。
　　重組呈現三種形態
　　此次水發集團開啟的專業化整合主要涉及四個板塊，分別是建設施工和水處理，以及清潔能源和現代農業。在李錦看來，水發集團的重組呈現出幾種形態——縱向的、橫向的、混合新建的。“我國國有企業重組的形態水發集團基本都用上了。”李錦分析說。
　　在建設施工方面，水發集團整合公司所屬建設施工、設計、技術服務三大業務板塊，打造國內一流的行業領軍企業。水發建設集團更名為水發建工集團（暫定名），將水發集團持有的水發技術集團股權，山東調水持有的青島市水利勘測設計研究院、山東水工建設科技咨詢公司股權，水發產業集團持有的山東省淮海建設管理集團、山東水發工程質量檢測公司、山東正本工程項目管理公司股權，轉讓至水發建工集團。
　　“水發建工把設計、建設等圍繞產業鏈上下游組合，這樣把產業鏈拉長，讓產業的重點走向高端，使得全產業鏈發展，并且使產業鏈由初級化向高級化、現代化過渡創造了條件。”李錦表示，水發建工的組建基本上屬于第一種縱向型。
　　在水處理方面，水發集團組建水發高科產業集團，整合集團所屬水處理科技業務板塊，大力提升科技創新和產業化能力。水發產業集團更名為水發高科產業集團（暫定名），將山東農業發展集團持有的山東奧美環境公司股權、水發公用集團持有的水發合眾清源公司股權、水發水務集團持有的山東紅石環保科技公司和山東凈澤膜科技公司股權，轉讓至水發高科集團。整合完成后，水發高科產業集團原有的其他類資產，轉讓調整至其他平臺公司。
　　“它需要把各個平臺相關產業結合在一起，這種橫向的組合是普遍采用的一種方式，特點是做大一業，一個行業。”李錦分析說。
　　在清潔能源和現代農業方面，水發集團將推動清潔能源和現代農業板塊資源整合、優化重組，加快提升企業發展實力。將水發集團持有的水發科創公司、水發新動能公司、水發滬能集團股權轉讓至水發華夏集團。將水發集團持有的水發供應鏈集團股權轉讓至山東農業發展集團。
　　“水發集團重組的第三個特點是產權互相轉讓或者相互參股，這樣就把有用的有利的產業，包括農業的板塊，能源的板塊等有機地抽出來，以產業形態為主構成了新的狀態。”對水發集團清潔能源和現代農業方面的重組，李錦表示。
　　“加減乘除”綜合運用
　　在日前召開的水發建工集團（籌）經營發展交流會上，水發集團提出，整合是發揮了技術和施工各自雙方的優勢，更有利于當前各項目的實施，將有力推動水利水務核心主業做優做大。
　　值得注意的是，把多余的、虧損的、產能過剩的清退掉，可能一批企業將會被清退。這是水發集團重組整合呈現出的另一種形態。
　　李錦認為，水發是山東省發展比較快的企業，一般來說，比較快的企業往往是多元化發展起步，以后集中化來收尾。這樣，把多余的去掉，通過增加新的產業，減少困難的、差的企業，把它清理掉；加，就是把圍繞產業鏈相關的內容把它加到一起；那些特殊的、重要的，能夠決定這個企業發展前景的，采用乘法，加減乘除綜合應用。
　　在他看來，水發集團運用“加減乘除”的方式，該加的加，該減的減，該并的并，這樣一來，提高了集中度和整體的效益，丟掉了包袱，優勢產業和核心競爭力得到加強。
　　“這是我國國有企業一個普遍的規律，尤其在2006年至2012年這一階段，都是快速發展的階段。后來，慢慢地在發展的過程中暴露了許多問題，主要是速度與增量、規模與效益這兩點矛盾，當條件成熟時轉型升級，水發集團邁出的這一步符合國企發展的規律，符合水發自身發展的需要。”李錦說。
　　水發集團還表示，下一步，將堅定不移聚焦主業、轉型發展，繼續大力推進專業化整合重組，對其他各級同質化企業按照“成熟一個，推進一個”的原則逐步整合。
　　“水發的步伐值得贊賞，是適時而動，強化國企競爭力，形成國企優勢，這是一個正確的方向和必然的選擇，也為全國其他地方提供了先進的經驗。”李錦說。

編輯：史飛雪

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