經濟導報記者 吳淑娟
山東省促進非公有制經濟發展工作領導小組日前印發《山東省助力中小微企業穩增長調結構強能力工作措施》，提出將實施穩崗擴崗專項貸款政策，對符合條件的小微企業單戶授信額度最高3000萬元，給予不超過4%的優惠貸款利率。加大優質中小企業梯度培育力度，今年新培育創新型中小企業1萬家、專精特新中小企業1000家、瞪羚企業400家、獨角獸企業3家、專精特新“小巨人”企業200家以上。
根據上述《措施》，山東將從推動中小微企業穩增長提信心、調結構促升級、強能力創品牌三個方面，積極幫助中小微企業應對當前問題困難。
強化減稅降費、穩崗返還政策落實落地，持續優化山東特色的納稅服務，大力推廣“免申即享”經辦模式，確保政策紅利順利高效直達市場中小微企業主體。全面排查摸清企業生產中面臨的招工用工、產銷對接、原材料供應、資金保障、物流運輸、市場開拓等實際困難，建立問題實時征集、及時解決、限時反饋工作閉環。指導企業合理安排生產計劃，引導有市場、有訂單的企業增加排產。實施重點擴產企業包靠服務，建立新投產工業項目、年新增產值1億元以上工業企業清單，逐一明確服務專員，按照“省級統籌、分級負責”的原則，全力協調解決企業生產經營中的困難問題，形成優質增量拉動效應。
開展“齊心魯力·助企惠商”金融支持小微企業和個體工商戶發展三年提升行動，用足用好各項貨幣政策工具，引導金融機構持續增加中小企業信貸投放。完善科技型中小企業貸款風險補償機制，引導銀行加大對科技型中小企業的信用貸款支持力度。實施穩崗擴崗專項貸款政策，對符合條件的小微企業單戶授信額度最高3000萬元，給予不超過4%的優惠貸款利率。全面篩選專精特新、綠色低碳、“十強”產業等領域企業，拓展充實全省上市后備資源庫。持續實施企業上市培育計劃，分類引導各層級優質中小企業登陸科創板、創業板、北交所。深入推進企業上市“縣域突破”，在區域股權市場建設專精特新專板，全年新增上市公司30家。
2023年繼續發放2億元汽車消費券，支持消費者購買新能源乘用車、燃油乘用車、報廢舊車購買新車;支持各市發放餐飲消費券，省級財政對各市發放餐飲消費券給予補助。政府采購工程面向中小企業的預留份額階段性提高至40%以上的政策，延續執行至2023年底。安排展會項目130個左右，對主辦類展會和各市組織的重點類展會展位費給予80%補貼，助力企業搶訂單拓市場。
加大優質中小企業梯度培育力度，2023年，新培育創新型中小企業1萬家、專精特新中小企業1000家、瞪羚企業400家、獨角獸企業3家、專精特新“小巨人”企業200家以上。啟動實施“十鏈萬企”標志性產業鏈融鏈固鏈行動，打造一批強鏈補鏈穩鏈合作示范項目，培育一批融鏈固鏈公共服務平臺，集聚一批卡位入鏈優質企業，總結凝練一批可復制推廣創新模式。2023年開展省級重點產業鏈融鏈固鏈供需對接活動10場以上，組織重點產業鏈省外對接活動2場以上，舉辦市級產業鏈融鏈固鏈供需對接活動50場以上，促成企業間達成合作意向1000項以上，覆蓋企業數量超過1萬家。加大創新券推廣力度，促進中小微企業使用共享科研設施與儀器開展科技創新活動、購買科技創新服務，支撐中小微企業創新創業。
依托山東省中小企業公共服務平臺，整合人力資源社會保障、稅務、市場監管等部門企業數據資源，對民營中小企業實現“精準畫像”，實行惠企政策精準推送。聚焦新興領域及我省急需補短板的產業領域，組織實施省科技型中小企業創新能力提升工程，支持科技型中小企業聯合高校、科研院所開展關鍵共性技術攻關和科技成果轉化。打造全國首個面向中小企業服務的國家級工業互聯網數字化轉型促進中心，依托國家中小企業數字化水平自測平臺，推動專精特新企業和“小巨人”企業實現測評率100%。支持專精特新企業開展數字化轉型試點，2023年新增5個細分行業、10家平臺、100家企業納入國家試點范圍。組織“山東制造·齊魯精品”遴選推介活動，每年遴選100項左右優品精品，搭建推介平臺，舉辦系列推介會，助力企業品牌建設和產品營銷。
面向數字化、智能化職業場景下緊缺技術崗位，實施現場工程師培養計劃，以中國特色學徒制為主要培養形式，鼓勵支持職業院校與中小企業合作培養精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新的現場工程師。支持具備條件的中小企業備案設立博士后科研工作站，按規定給予10萬元設站招收補貼。
實施中小企業特色產業集群能級提升行動，提升“特色產業集群·云上展廳”覆蓋率，力爭2023年國家級特色產業集群實現100%全覆蓋，省級特色產業集群覆蓋面超50%。開展特色產業集群服務行活動，甄選全球優質服務機構組建服務資源庫，為集群開展定制化精準服務，力爭國家級中小企業特色產業集群培育工作繼續領跑全國，2023年新培育20個左右省級中小企業特色產業集群。
