經濟導報記者 劉勇
7月13日，山東省政府新聞辦舉行“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”系列新聞發(fā)布會第六場，省民政廳主要負責同志等介紹鞏固民政領域兜底脫貧成果助力鄉(xiāng)村振興情況。
山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴在發(fā)布會上介紹，省民政廳緊緊圍繞基本民生，織密織牢困難群眾基本生活保障網。從2020年開始，連續(xù)三年每年提高農村低保對象、特困人員等9類困難群體救助保障標準10%以上，在此基礎上，還建立了困難群眾救助保障標準動態(tài)調整機制。經測試，目前農村低保、特困人員保障標準分別比2019年底提高了78%和80%，共保障農村低保對象、特困人員160萬人。
為了提高救助的精準性，建立了困難群眾動態(tài)監(jiān)測機制，目前已將200多萬低收入人口納入動態(tài)監(jiān)測范圍，加強部門間數(shù)據(jù)比對，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍，做到應保盡保、應救盡救。
同時，積極推動社會力量有序高效參與社會救助，在全國率先建立政府救助與慈善幫扶銜接機制，啟動“慈善救急難雙百行動”，去年以來全省慈善組織支出慈善資金近9億元，惠及困難群眾120萬人次。
緊緊圍繞重點對象，著力解決好農村“一老一小”服務短板。一方面，大力加強農村養(yǎng)老。將完善農村養(yǎng)老服務設施網絡作為重要基礎性工作，經過努力，目前全省縣級敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心覆蓋率均達到100%，共建設農村幸福院12576處、農村助老食堂7435處。針對困難失能老年人養(yǎng)老難題，開展了集中托養(yǎng)試點；在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展“情暖夕陽”項目，資助4萬名經濟困難(低保)失能老年人入住養(yǎng)老機構或購買居家養(yǎng)老服務。健全農村留守老人巡訪關愛制度，落實巡訪關愛措施。各地因地制宜探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出“榮成暖心食堂”“沂源紅民生綜合體”等經驗做法。另一方面，強化兒童關愛保障。在全國率先建立了困境兒童基本生活保障制度，聯(lián)合相關部門拓展了助學、助醫(yī)、助康等項目，扎實開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動，全面提升關愛服務水平。同時，推動所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了未成年人保護工作站，為村(居)委會配備兒童主任7.5萬名，未成年人關愛保護工作網絡基本建成。
緊緊圍繞移風易俗，倡樹婚事新辦喪事儉辦的文明新風。主要從三方面入手：一是示范引路。積極開展改革探索，推動青島市黃島區(qū)、沂水縣成功爭創(chuàng)全國婚俗改革試驗區(qū)，指導各級確定婚俗改革試點單位88個。按照“一縣一策”改革思路，培育了30多個殯葬改革試點單位。沂水縣“惠民禮葬”經驗被民政部推廣。
二是創(chuàng)新服務。利用“520”“七夕”等婚姻登記高峰期，組織各地積極舉辦免費頒證儀式、集體婚禮形式，引導新人自覺選擇和逐步接受簡約現(xiàn)代的婚禮模式。以農村公益性公墓建設為重點，近3年全省各級累計投入51億元，目前基本實現(xiàn)公益性安葬設施市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋。四項基本殯葬服務費用實行減免，每年為群眾減免費用近8億元。
三是宣傳引導。推動各地將喜事新辦、喪事儉辦納入村規(guī)民約、居民公約。目前，全省成立了5.4萬個農村紅白理事會，強化群眾自我管理服務，有效減少了大操大辦、低俗鬧婚現(xiàn)象，助推鄉(xiāng)村文明。
緊緊圍繞社會參與，凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要各方面積極參與、凝聚合力。省民政廳立足民政職能，積極引導社會組織、慈善組織、社工人才、志愿者等社會力量參與鄉(xiāng)村振興。在前期工作基礎上，近期又啟動了“萬家社會組織助力鄉(xiāng)村振興行動”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近三年全省社會組織共投入鄉(xiāng)村振興資金17.85億元，開展幫扶項目6870個，受益群眾1430萬人次。比如，省鄉(xiāng)村振興基金會搭建企業(yè)參與平臺，引導企業(yè)捐贈資金近4000萬元，用于鄉(xiāng)村基礎設施提升。省青少年發(fā)展基金會發(fā)起實施“希望小屋”兒童關愛項目，已累計募集愛心資金超2.7億元，幫助兒童超過2萬名。
