經(jīng)濟導報記者 初磊
共建共治共享的社會治理理念，既是基層社會治理的理念，也是目標，打造政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，對于城市大社區(qū)而言，不是一件容易的事兒。
“我們社區(qū)人口接近3600戶，過萬人，轄區(qū)內(nèi)有10個小區(qū)，通過引導居民參與等舉措，用幸福‘365’新模式破題了社區(qū)治理難題。”利津縣鳳凰城街道永利社區(qū)黨委書記、居委會主任劉辰說。
成立志愿服務隊
利津縣鳳凰城街道永利社區(qū)于2020年6月進行了社區(qū)區(qū)域優(yōu)化調(diào)整，服務面積達2.3平方公里，由6個回遷村組成，其中70歲以上老人占了1/7。轄區(qū)內(nèi)共有百旺苑小區(qū)、新康園小區(qū)、書香華府小區(qū)等10個小區(qū)，其中，2個單位自管小區(qū)，4個商業(yè)小區(qū)，4個回遷小區(qū)。針對社區(qū)服務人員少、人口多的現(xiàn)狀，永利社區(qū)服務和治理兩手抓，實施幸福“365”基層治理新模式，尤其是破解了1300余戶回遷居民“上樓”后的融合問題。
每周三早上，永利社區(qū)的志愿者們就會帶著蔬菜、米面來到社區(qū)食堂，為70歲以上的老人制作豐富的免費午餐，這天，是社區(qū)老人們聚會的日子。“社區(qū)成立了兩個志愿服務隊，先服務老人，服務一個老人，就相當于服務了兩個家庭。”劉辰說。
(永利社區(qū)的志愿者們?yōu)槔先税溩?
采訪獲悉，永利社區(qū)幸福餐廳由永利社區(qū)和利津縣養(yǎng)老服務協(xié)會聯(lián)合成立，2021年開始運營，每周三免費為70周歲以上老人提供愛心午餐。這里的所有食材都由愛心人士和志愿者捐贈，食譜每個月更換一次，更換之前志愿者會征求老人意見，每餐都做到菜、肉、湯搭配，不僅種類豐富而且營養(yǎng)均衡。每月四次的免費午餐時間也成了社區(qū)老人們的“老友會”，志愿者們還會組織給老人們理發(fā)等活動。
居民趙金枝是志愿服務隊的一員，他依托自己開設(shè)理發(fā)店的便利條件，也專門開設(shè)了志愿服務站，為老人提供免費理發(fā)、充燃氣、測量血壓血糖等服務。
提升服務效能
志愿隊，是社區(qū)居民參與社區(qū)自治的核心力量。“平安東營指數(shù)”平臺通過對社會治安、公共安全、交通安全、消防安全、群眾評價等指標的實時監(jiān)測、預警分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決影響平安建設(shè)的突出問題，實現(xiàn)了東營市群眾安全感和滿意度顯著提升。永利社區(qū)主動“對標”該平臺，在打造共建共治共享的治理格局的同時，還通過數(shù)據(jù)賦能，提升服務效能。
(居民參與社區(qū)自治。圖為社區(qū)元宵節(jié)公益主題市集)
例如，社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，小區(qū)有人從樓上直接甩線給電動汽車充電，安全隱患很大。居民可以馬上拍照片上傳到“利津網(wǎng)格”系統(tǒng)，5分鐘之內(nèi)，這一安全隱患就會得到響應。原來，在“平安東營指數(shù)”平臺驅(qū)動下，利津縣對網(wǎng)格管理系統(tǒng)進行了智能化升級，升級后，系統(tǒng)把原來事件辦理的“人工分派”改為“自動分發(fā)”，居民將信息一上報，系統(tǒng)智能甄別，直接轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)的責任人，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。
永利社區(qū)，是利津縣社區(qū)治理的一個縮影。利津縣通過調(diào)動社區(qū)基層的各種力量，做到統(tǒng)一有機整合，將群眾上門變?yōu)橹鞴懿块T的服務下沉，更好地提供精準化服務，滿足群眾多元化的需求。利津縣委副書記、政法委書記楊凱表示，“我們利用網(wǎng)格互動平臺，進行了數(shù)字化賦能，社區(qū)下單、部門報到、接單派單這種模式，讓我們的工作更有效率更加精準。”
