日前，青島市政府辦公廳印發(fā)了《青島市穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長行動方案》（下稱《行動方案》），從加快培育新就業(yè)增長點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)支撐、加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持等八大領(lǐng)域出臺20項(xiàng)舉措，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，保障全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《行動方案》明確提出，加快培育新就業(yè)增長點(diǎn)。實(shí)施綠色低碳就業(yè)工程，在綠色低碳領(lǐng)域大力挖掘就業(yè)崗位、扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開展職業(yè)培訓(xùn)。實(shí)施服務(wù)業(yè)就業(yè)擴(kuò)容工程，開展家政、養(yǎng)老、照護(hù)、陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)提升行動，培優(yōu)塑強(qiáng)一批家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地，扶持獎補(bǔ)政策按規(guī)定延續(xù)實(shí)施至2024年年底。實(shí)施靈活就業(yè)支持工程，開展“一區(qū)(市)一家”公益性零工市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)支撐。《行動方案》明確，完善企業(yè)用工保障制度，建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)勞動力要素需求清單，健全用工服務(wù)專員制度，高頻次多渠道開展勞務(wù)對接活動。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育，支持企業(yè)自主開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，支持企業(yè)和職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作。
加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持。《行動方案》提出，將以工代賑實(shí)施范圍全面擴(kuò)展至政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目用工和群眾就近務(wù)工。同時，繼續(xù)執(zhí)行吸納就業(yè)政策，繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策至2025年12月31日。延續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策，階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率政策延長至2024年年底。
促進(jìn)困難群體就業(yè)增收。《行動方案》明確，兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)增收，滾動實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動，完善長期失業(yè)人員“一人一策”幫扶，開展就業(yè)困難退役軍人幫扶行動。尤其是幫扶脫貧享受政策人口、低收入人口和殘疾人就業(yè)增收。
推動城鄉(xiāng)就業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。《行動方案》要求，2023年市屬國有企業(yè)拿出不低于50%的崗位面向高校畢業(yè)生招聘。同時，實(shí)施民企高校攜手促就業(yè)行動，開展共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)行動，實(shí)施高校畢業(yè)生“筑基行動”，加強(qiáng)在青高校大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，完善青年就業(yè)見習(xí)政策。支持鄉(xiāng)村青年做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
助力大眾創(chuàng)業(yè)提檔升級。《行動方案》提出，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場可與小微企業(yè)同等享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。試點(diǎn)實(shí)施電子創(chuàng)業(yè)券扶持政策，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者使用電子創(chuàng)業(yè)券購買創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、代理記賬等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險救助，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能中心。
加強(qiáng)人力資源要素保障。《行動方案》明確，開展特色職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展急需工種、市場緊缺職業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式行業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持企業(yè)開展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評價。實(shí)施特色勞務(wù)品牌建設(shè)行動，到2025年培育市級特色勞務(wù)品牌5個左右。
健全高技能人才培養(yǎng)體系。《行動方案》提到，支持建設(shè)國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室、國家技能根基工程培訓(xùn)基地，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型人才，將其納入高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助范圍。
全面優(yōu)化就業(yè)生態(tài)環(huán)境。《行動方案》提出，各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極為中低收入群體提供專業(yè)化服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面，鼓勵各類靈活就業(yè)人員以個人身份在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險。(來源：觀海新聞)
