經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
9月27日下午，國新辦就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。商務(wù)部副部長盛秋平介紹說，2022年，全國21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以不到千分之四的國土面積，貢獻(xiàn)了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進(jìn)出口貿(mào)易，今年上半年進(jìn)一步提升到18.4%和18.6%。
我國共分6批設(shè)立了上海、廣東、遼寧、海南、山東、北京等21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在貿(mào)易、投資、金融、航運(yùn)、人才等方面對(duì)接國際通行規(guī)則，推出了一大批基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性改革開放舉措，形成了許多標(biāo)志性、引領(lǐng)性制度創(chuàng)新成果，培育了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
2018年1月，國務(wù)院批復(fù)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。山東以濟(jì)南、青島、煙臺(tái)“三核”為引領(lǐng)，全面布局新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)加速提升，諸多政務(wù)信息壁壘得以打通。2019年8月，中國(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案發(fā)布，中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。
4年來，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“以制度創(chuàng)新為核心，以賦能發(fā)展為目標(biāo)”，夯基壘臺(tái)、積蓄成勢。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)形成304項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中144項(xiàng)已在全省復(fù)制推廣。4年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引了一批世界500強(qiáng)、一批“首”字號(hào)項(xiàng)目落地，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資年均增長率達(dá)到61.4%，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口年均增長率達(dá)到24.2%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)和新增專利數(shù)分別增長75.7%和115%。
山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康。構(gòu)筑“研發(fā)-中試-臨床-檢驗(yàn)檢測-上市-生產(chǎn)”全流程服務(wù)機(jī)制，加速新藥研發(fā)。率先開展醫(yī)療器械進(jìn)口貿(mào)易模式創(chuàng)新、探索藥食同源商品通關(guān)便利化改革、打造全國首個(gè)省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康平臺(tái)。牽頭開展省際聯(lián)盟中藥(材)聯(lián)采，服務(wù)19省的9500家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建立澳門一橫琴一濟(jì)南片區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展中醫(yī)藥出海新路徑。
青島片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流。實(shí)現(xiàn)青島至日韓空中貨物航線“公交化”、至韓國仁川定期快船“夕發(fā)朝至”，推動(dòng)港口、陸路、鐵路聯(lián)運(yùn)“零換乘”。創(chuàng)新黃河流域“端到端”物流新模式，降低內(nèi)陸貨主綜合物流成本20%以上。青島港貨物吞吐量躍居全球第四，集裝箱吞吐量首次超過韓國釜山港，位居全球第六、東北亞第一。
煙臺(tái)片區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。全國首推“海工裝備+漁業(yè)服務(wù)”新模式，率先試點(diǎn)裝備型海洋牧場平臺(tái)確權(quán)，打造亞洲最大的海洋漁業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖基地。全國率先建設(shè)現(xiàn)代化海洋種業(yè)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地，建立“南魚北繁、北繁南養(yǎng)”的水產(chǎn)種苗跨省合作新范例。
今年1月，山東省政府又印發(fā)出臺(tái)了山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“升級(jí)版”方案，推出25項(xiàng)措施對(duì)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革和擴(kuò)大開放進(jìn)行深度謀劃和部署。立足于更高起點(diǎn)，更高目標(biāo)，實(shí)施更差別化的制度創(chuàng)新、更高質(zhì)量的開放發(fā)展和更為安全的改革探索，服務(wù)全省對(duì)外開放新高地建設(shè)。
