經濟導報記者 孫羅南
近日，山東省人民政府辦公廳、河南省人民政府辦公廳聯合印發《魯豫毗鄰地區合作發展實施方案》(下稱《實施方案》)，縱深推進黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，深化魯豫毗鄰地區交流合作。
經濟導報記者注意到，《實施方案》強調，加強基礎設施互聯互通。打造區域綜合交通網。加快推進日蘭高鐵河南段、京雄商高鐵魯豫段建設，開展濮陽至菏澤、菏澤至徐州、菏澤至新鄉等高鐵線路規劃研究。加快建設濟寧至商丘、濟南至陽谷、輝縣至鄄城、永城至單縣等高速公路，加速推進鄄城至蘭考等高速公路前期工作，盡快啟動高唐至臺前、臨清至濮陽等高速公路前期方案研究工作。加快改建G106京廣線、G327連固線、G240保臺線等魯豫省際干線公路。開展濮陽至菏澤大宗商品鐵路專用線研究。
提升跨河通道能力。推進京雄商高鐵黃河特大橋、濮陽至湖北陽新高速黃河特大橋、G240范縣黃河大橋、S304白堽黃河大橋、G327東明黃河公路大橋、G106東明黃河公路大橋等建設，加快G342臺前黃河大橋橋位論證并適時啟動前期工作。
協同完善區域輸氣管道。優化區域油氣設施布局，推進日照-濮陽天然氣輸氣管道、龍口LNG外輸管道建設，發揮中原儲氣庫群儲氣調峰作用，加強天然氣互補互用錯峰協調。
在強化產業協調聯動方面，《實施方案》提出，深化科技協同創新。爭創魯豫國家區域科技創新中心，共同打造具有全國影響力的區域創新中心。加強山東半島、鄭洛新國家自主創新示范區協同聯動，打造黃河中下游協同創新共同體。發揮黃河科技創新聯盟作用，共同打造具有全國影響力的科技交流活動品牌。
打造優勢產業集群。鼓勵菏澤、聊城、濮陽等市化工、新材料等產業聯動發展，打造高端化工產業集群。推動蘭考、曹縣等縣現代家居產業聯動發展，共建木制品加工產業鏈。支持菏澤魯西新區與長垣市在高端醫療器械及衛材領域開展合作，協同打造生物醫藥產業集群。深化蔬菜種植、農產品精深加工等領域合作。
共建現代產業園區。推動菏澤、聊城與商丘、濮陽共建產業合作園區。支持東明縣、濮陽縣探索開展“雙向飛地”“共管園區”建設模式，推動毗鄰市、縣產業園區間、平臺載體間的對接合作。探索“反向飛地”“反向孵化器”等產業發展新模式，承接先進地區產業轉移。
推進區域協同育人。支持菏澤學院與河南大學濮陽工學院深化職業教育合作，共建產教融合實訓基地。采取合作、托管、集團辦學等措施，建設一批優秀中等職業學校和優質專業。探索開展職普融通試點。推動教研一體化發展，促進中小學幼兒園教師專業發展。
根據《實施方案》，魯豫毗鄰地區合作發展的實施范圍，包括山東省聊城市、菏澤市全域以及梁山縣、東平縣，河南省開封市、商丘市、濮陽市全域以及長垣市，面積4.54萬平方公里。黃河干支流流經的東明縣、菏澤市牡丹區、鄄城縣、鄆城縣、梁山縣、東平縣、陽谷縣、莘縣，蘭考縣、長垣市、濮陽縣、范縣、臺前縣，以及黃河故道沿線曹縣、單縣、虞城縣、商丘市梁園區、民權縣為核心區，面積2.16萬平方公里。
《實施方案》還提出，到2025年，重點領域合作事項取得明顯突破，一批生態保護、防洪減災、基礎設施、產業發展、文化旅游等合作項目建成運行，生態環境質量明顯改善，防洪減災體系基本建成，水資源保障能力進一步提升，黃河河南段干流出境斷面水質在完成國家考核目標的基礎上力爭達到Ⅱ類水平，區域產業鏈供應鏈加快融合，形成一批可復制可推廣的區域合作制度創新經驗。到2030年，合作關系更加緊密，合作領域更加寬廣，合作機制更加完善，服務黃河重大國家戰略的聯動示范效應明顯提升，打造成為省際毗鄰地區合作發展新樣板。
