小水庫，大民生。濰坊市水利部門近年來找準(zhǔn)深化小型水庫體制改革突破點(diǎn)，強(qiáng)化除險(xiǎn)加固，創(chuàng)新管理機(jī)制，在安全、管理、效益上實(shí)現(xiàn)了“三維質(zhì)變”，壩固、庫暢、水清、景美、業(yè)興的美好愿景逐步實(shí)現(xiàn)，積蓄起了支撐鄉(xiāng)村振興的“水動(dòng)能”。
一維安全質(zhì)變 除險(xiǎn)加固消除風(fēng)險(xiǎn)隱患
“我們村的水庫是1964年建的，土壩毀壞得厲害，一遇到大雨天，大伙兒的心老是懸著。”提及過去的水庫，石門坊水庫管理員譚清輝印象深刻。
濰坊市現(xiàn)有499座小型水庫，這些水庫在防洪、灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著長時(shí)間運(yùn)行，年久失修，缺乏管護(hù)，安全問題日益突出。
濰坊市水利部門將解決小水庫安全問題作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要工作，2018年以來，累計(jì)投入資金5億元，對(duì)423座小型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固。在工程建設(shè)過程中，水利部門實(shí)行清單化、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)，市級(jí)專家“包、保、盯、靠”一線指導(dǎo)幫扶，一對(duì)一協(xié)商，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，面對(duì)面解決，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線解決。
除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成后，水庫的防洪減災(zāi)能力得到大幅度提升。濰坊市近年來降雨量持續(xù)偏多，連續(xù)遭遇臺(tái)風(fēng)“煙花”“梅花”“杜蘇芮”等，特別是2022年降雨量達(dá)到了997.1毫米，為濰坊市有水文記錄以來第二大年降雨量。除險(xiǎn)加固后的小水庫經(jīng)受住了一場場暴雨的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行，有效保護(hù)了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。“如果沒有對(duì)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，2022年臺(tái)風(fēng)‘梅花’帶來那場雨，給我們村帶來的影響將不堪設(shè)想。”譚清輝說。
二維管理質(zhì)變 精細(xì)管理保障“肌體健康”
建好只是起點(diǎn)，管好才能長遠(yuǎn)。
濰坊市配強(qiáng)水庫管護(hù)力量，按照水庫規(guī)模、功能任務(wù)等實(shí)際情況，配備885名專職管理員，并在汛期或有其他任務(wù)時(shí)，統(tǒng)籌調(diào)配人員進(jìn)行補(bǔ)充，加強(qiáng)水庫管護(hù)力量；創(chuàng)新實(shí)行政府購買社會(huì)化服務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)水庫“小問題自己修，大問題專業(yè)修”，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫管護(hù)；組織編制小型水庫標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，規(guī)范小水庫調(diào)度與操作、日常檢查、維修養(yǎng)護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)，提升小水庫管理水平；定期開展小型水庫安全鑒定，制定應(yīng)急預(yù)案、定期開展演練，堅(jiān)決守牢安全底線。
“我們落實(shí)管護(hù)資金，小型水庫穩(wěn)定性投入得到保障，為實(shí)現(xiàn)小型水庫良好管護(hù)效果提供了強(qiáng)大后盾支持。”濰坊市水利局工程運(yùn)行管理與水旱災(zāi)害防御科負(fù)責(zé)人朱振凱介紹，濰坊市按照小（1）型水庫每年每座不少于6萬元，小（2）型水庫每年每座不少于3萬元的標(biāo)準(zhǔn)，省、市、縣三級(jí)共同承擔(dān)，各自負(fù)責(zé)三分之一，市、縣兩級(jí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，按資金分配方案及時(shí)撥付到相關(guān)縣市區(qū)。2021年以來，濰坊市小型水庫管理體制改革落實(shí)管護(hù)資金8200多萬元，為深化水庫管理體制改革提供了強(qiáng)有力的資金保障。
同時(shí)，濰坊市加快構(gòu)建智慧水利體系，逐庫安裝雨水情自動(dòng)測報(bào)設(shè)施和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備，依托數(shù)字水利綜合應(yīng)用平臺(tái)，全面打造集信息管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、智能調(diào)度于一體的小型水庫管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、險(xiǎn)情、工情“一屏掌控、一網(wǎng)通覽”，著力提高小型水庫數(shù)字化、智慧化管理水平。
三維效益質(zhì)變 融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興
碧水白云間，波光粼粼、青山環(huán)繞，一幅天藍(lán)、水清、萬物生機(jī)盎然的小水庫美麗畫卷徐徐鋪展。
“隨著小型水庫管理體制改革全面深入推進(jìn)，科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)建立起來，實(shí)現(xiàn)了小型水庫安全高效運(yùn)行，充分發(fā)揮了工程效益，并且在助力鄉(xiāng)村振興中，小型水庫為各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力。”濰坊市水利局黨組書記、局長徐瑩說。
通過濰坊市各級(jí)水利部門的不懈努力，小型水庫實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行，活力煥發(fā)，不僅發(fā)揮了防洪、灌溉、供水等效益，同時(shí)各地依托小型水庫發(fā)展特色種植、文化旅游的創(chuàng)新模式也層出不窮。諸城市依托賈悅水庫，投資1000多萬元建成濕地公園；依托石龍口水庫，吸引企業(yè)投資2000多萬元，建成浦蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)園；依托松元水庫，吸引企業(yè)投資3000萬元，全面進(jìn)行景觀打造，修建溪流古道和木屋茶室，建成清水茶園，形成集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光于一體的茶旅融合發(fā)展園區(qū)……
以水興業(yè)，以水富民。濰坊小水庫已經(jīng)成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力支點(diǎn)。
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