經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 時(shí)超
作為全國(guó)唯一擁有41個(gè)工業(yè)大類的省份，山東需要一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才隊(duì)伍作為支撐。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從3月25日舉行的省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，人力資源和社會(huì)保障部已與山東省政府簽署《共建“技能山東”框架協(xié)議》（下稱“《框架協(xié)議》”），支持山東率先在全國(guó)構(gòu)筑技能人才集聚新高地，這也是我省首個(gè)以技能為主題的部省協(xié)議。
“框架協(xié)議的簽署，標(biāo)志著將通過(guò)部省共建方式，支持我省在技能人才培養(yǎng)、技工院校管理、評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面先行先試、探索創(chuàng)新�！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)潘文勇在發(fā)布會(huì)上表示，這有助于我省打造一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊(duì)伍，預(yù)計(jì)到“十四五”末，全省高技能人才占技能人才比例將達(dá)到35%；到2030年，全省新增高技能人才100萬(wàn)人以上。
牽頭組織首屆黃河流域職業(yè)技能大賽
“《框架協(xié)議》提出，支持山東發(fā)揮在推動(dòng)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略中的龍頭作用�！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員劉保儉表示，推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略方面共建共促，正是此次部省協(xié)議為山東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的助力之一。
據(jù)悉，在這方面，我省將借力創(chuàng)新省際交流合作，牽頭組織開(kāi)展首屆黃河流域職業(yè)技能大賽，設(shè)立黃河流域高技能人才培養(yǎng)基地和職業(yè)技能培訓(xùn)師資研修中心，促進(jìn)沿黃省份技能要素充分流動(dòng)、技能人才素質(zhì)水平持續(xù)提升，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略提供有力技能人才支撐。
其實(shí)，山東在職業(yè)技能競(jìng)賽方面，早已做了充足準(zhǔn)備，通過(guò)“以賽代練、以賽促學(xué)、以賽提技”，一大批技能人才從競(jìng)賽中脫穎而出，充分發(fā)揮出了職業(yè)技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面的引領(lǐng)示范作用。
“我省每年組織開(kāi)展不少于100項(xiàng)省級(jí)‘技能興魯’職業(yè)技能競(jìng)賽，數(shù)百萬(wàn)名技能人才以技會(huì)友、切磋技能、提升水平�！眲⒈�表示，去年6月，第一屆山東省職業(yè)技能大賽成功舉辦，設(shè)立89個(gè)賽項(xiàng)，20多萬(wàn)人直接參與各級(jí)選拔。
“我們緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，緊盯‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)有關(guān)部門、行業(yè)組織和企事業(yè)單位開(kāi)展各種形式的競(jìng)賽活動(dòng)�！眲⒈�稱，2023年，全省組織了169項(xiàng)省級(jí)“技能興魯”職業(yè)技能大賽，其中，智能制造、新能源汽車、工業(yè)設(shè)計(jì)等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)賽項(xiàng)占據(jù)半壁江山；數(shù)字經(jīng)濟(jì)類大賽42項(xiàng)，占全部賽項(xiàng)的24.8%。通過(guò)競(jìng)賽產(chǎn)生的技術(shù)能手和技能達(dá)人，活躍在生產(chǎn)和教學(xué)一線，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了不可替代的作用。
地處黃河入海口的東營(yíng)，更是聚焦服務(wù)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，著力打造黃河三角洲技能人才集聚高地。
“東營(yíng)市先后成功舉辦黃河流域人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)、黃河流域高技能人才培育協(xié)同創(chuàng)新交流會(huì)等系列活動(dòng)，在全省率先建成集培訓(xùn)、競(jìng)賽、評(píng)價(jià)于一體的渤海工匠學(xué)院。”東營(yíng)市委組織部副部長(zhǎng)，市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)袁永鵬介紹，下一步，東營(yíng)將承辦好首屆黃河流域職業(yè)技能大賽，大力推動(dòng)黃河流域高技能人才培養(yǎng)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)師資研修中心建設(shè)，加快培養(yǎng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)技能人才，搭建黃河流域高技能人才交流協(xié)作平臺(tái)。
向“技工教育強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變
《框架協(xié)議》還提出：在推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展方面共建共促，支持山東開(kāi)展技工教育工學(xué)一體化人才培養(yǎng)模式改革，在專業(yè)設(shè)置上對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容上對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)過(guò)程上對(duì)接工作過(guò)程，教學(xué)場(chǎng)地上對(duì)接企業(yè)環(huán)境；建設(shè)優(yōu)質(zhì)技工院校、優(yōu)質(zhì)專業(yè)和技工教育聯(lián)盟（集團(tuán)）。
所謂工學(xué)一體化，是指采取校企協(xié)同育人模式，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”融會(huì)貫通，是提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。
據(jù)潘文勇介紹，山東已有88所技工院校納入全國(guó)技工院校工學(xué)一體化建設(shè)試點(diǎn)名單。“辦學(xué)精度不斷聚焦，成立7家技工教育集團(tuán)，創(chuàng)新開(kāi)展‘訂單式培養(yǎng)’，積極推廣新型學(xué)徒制，為企業(yè)‘量身培養(yǎng)’高素質(zhì)技能人才，有效提高企業(yè)職工技能水平，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
截至2023年底，全省技工院校開(kāi)設(shè)“訂單班”“冠名班”989個(gè)，為比亞迪、奇瑞、齊魯制藥等企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才，全省各類“訂單班”“冠名班”在校生達(dá)3.7萬(wàn)人。
牽頭組建全省首家技工教育集團(tuán)的濟(jì)寧市技師學(xué)院，在引企入校、入企辦學(xué)方面成效顯著。該學(xué)院院長(zhǎng)楊楠介紹，學(xué)院已建立了從入學(xué)到畢業(yè)全過(guò)程數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)和企業(yè)用人大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。
“學(xué)院實(shí)施‘企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)’，與太陽(yáng)紙業(yè)、京東等300余家企業(yè)開(kāi)設(shè)訂單班338個(gè)，為山東榮信、辰欣藥業(yè)等59家企業(yè)培養(yǎng)3000余人。”楊楠稱，學(xué)院每年可以為濟(jì)寧市智能制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)技能人才3500余人。
劉保儉表示，下一步我省將加大工學(xué)一體化改革力度，力爭(zhēng)到“十四五”末，全省技師學(xué)院和高級(jí)技工學(xué)校普遍實(shí)行工學(xué)一體化培養(yǎng)模式，其他技工學(xué)校50%以上專業(yè)實(shí)行工學(xué)一體化培養(yǎng)模式改革，全省一體化教師認(rèn)證比例達(dá)到60%以上。
“我省還將對(duì)接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才需求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化技工院校專業(yè)，建設(shè)一批前沿專業(yè)，促進(jìn)技能人才精準(zhǔn)供給，增強(qiáng)服務(wù)大局能力�！迸宋挠卤硎荆〖脊そ逃哔|(zhì)量特色發(fā)展支持政策正在醞釀出臺(tái)，此舉將有助于提升技工教育辦學(xué)能力，推動(dòng)我省由“技工教育大省”向“技工教育強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。
超7500家魯企可自主評(píng)價(jià)技能人才
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式方面共建共促，是《框架協(xié)議》提出的另一個(gè)方向，人力資源和社會(huì)保障部將支持并指導(dǎo)山東圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)體系建設(shè)等方面探索創(chuàng)新政策措施。
技能人才評(píng)價(jià)是優(yōu)化技能人才配置、激發(fā)技能人才活力的重要手段。
據(jù)潘文勇介紹，近年來(lái)，山東在全國(guó)率先開(kāi)展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，已率先試行特級(jí)技師崗位制度，實(shí)施專項(xiàng)職業(yè)能力考核社會(huì)化改革試點(diǎn)，推動(dòng)技能人才評(píng)價(jià)不斷向科學(xué)化、社會(huì)化、多元化方向轉(zhuǎn)變。截至2023年底，全省備案自主評(píng)價(jià)企業(yè)7500余家，數(shù)量居全國(guó)前列。
山東能源集團(tuán)作為山東省國(guó)際化水平高、規(guī)模體量大的能源型企業(yè)，近年來(lái)不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，這里走出了諸多行業(yè)領(lǐng)先的技能大師、大國(guó)工匠。企業(yè)現(xiàn)有齊魯首席技師、山東省技術(shù)能手等省級(jí)及以上高技能人才達(dá)490人。
“我們注重實(shí)施‘外引內(nèi)培’人才工作項(xiàng)目，堅(jiān)持外引重質(zhì)量、內(nèi)培提數(shù)量，重金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才�！痹摷瘓F(tuán)副總經(jīng)理張若祥表示，該集團(tuán)已累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定3萬(wàn)余人次，特級(jí)技師及以下每月享受150元至1000元不等的技能津貼；首批首席技師頒授金牌并給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，每月享受技能津貼3000元。
潘文勇表示，下一步全省將深化技能人才體制機(jī)制改革，優(yōu)化職業(yè)技能與專業(yè)技術(shù)職稱貫通評(píng)價(jià)制度，培育更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求的復(fù)合型高技能人才。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極參與新職業(yè)開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范制定，為新興產(chǎn)業(yè)技能人才發(fā)展注入“源頭活水”。
同時(shí)，全省還將加大高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度，把山東省技術(shù)技能大師等技能領(lǐng)軍人才納入高層次人才綠色通道服務(wù)范圍，完善高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，激發(fā)技能人才成長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。
