經(jīng)濟導報記者 劉勇
5月11日，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，邀請省民政廳主要負責同志等介紹強化基本民生保障、助力共同富裕情況。
山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴在新聞發(fā)布會上表示，近年來，山東民政系統(tǒng)圍繞“為全國民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多山東經(jīng)驗、為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)貢獻更多民政力量”，聚力實施山東民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”行動計劃，全面推進為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政“六個民政”建設(shè)，兜底線、救急難、保穩(wěn)定、促發(fā)展。在2023年度民政部開展的重點工作綜合評估中，山東取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)“11連優(yōu)”“兩連冠”。
聚焦“弱有所扶”，織牢困難群眾兜底保障網(wǎng)。山東省民政廳聯(lián)合省財政廳在全國率先建立了覆蓋9類困難群眾的救助保障標準動態(tài)調(diào)整機制，今年的提標工作已全面完成，城鄉(xiāng)低保標準較上年增長7%以上，城鄉(xiāng)差距進一步縮小。建立因病致貧重病患者依申請救助工作機制，擴大了救助政策覆蓋范圍，提高了救助的可及性。聯(lián)合10部門印發(fā)《關(guān)于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的通知》，目前納入監(jiān)測范圍的低收入人口208萬人。為了提高救助的精準性，將共享數(shù)據(jù)擴大至26個部門、77類數(shù)據(jù)，定期與有關(guān)部門開展信息比對，及時將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍。拓展服務(wù)類救助，服務(wù)群體逐步向低保對象等其他低收入群體延伸，服務(wù)內(nèi)容向提供心理慰藉、資源鏈接等拓展。同時，進一步完善“三主動”工作機制，努力推動救助政策主動宣傳、救助對象主動發(fā)現(xiàn)、救助結(jié)果主動公開。7個部門20類救助事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“掌上辦”，為群眾提供方便快捷服務(wù)。
聚焦“老有所養(yǎng)”，不斷提高老年人生活品質(zhì)。去年以來，山東省政府出臺了《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》，聯(lián)合有關(guān)部門出臺人才隊伍、老年助餐、資金補助、綜合監(jiān)管等政策文件7個，養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系不斷完善。健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，機構(gòu)床位總量達到44.8萬張，護理型床位占比達74%，比2022年底增加6個百分點；建設(shè)老年食堂1.2萬處，其中農(nóng)村老年食堂占比69%；實施特殊困難老年人家庭適老化改造5.3萬戶，其中農(nóng)村地區(qū)占比69.8%。兜底保障有新拓展，省、市、縣均健全基本養(yǎng)老公共服務(wù)清單，在全國率先開展支持經(jīng)濟困難重度失能老年人集中專業(yè)照護服務(wù)工作，全省16市全部建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)、為經(jīng)濟困難老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)等制度。農(nóng)村養(yǎng)老有新提升。將農(nóng)村養(yǎng)老作為工作重點，發(fā)展縣級敬老院156處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1155處，每年為農(nóng)村經(jīng)濟困難老年人發(fā)放補貼共計6.3億元。
聚焦“幼有所護”，保障特殊困難兒童多元需求。強化關(guān)愛服務(wù)保障。全省5.22萬孤困兒童享受基本生活保障待遇，近1.3萬例病患孤兒獲得“明天計劃”項目資助，3269名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童成年后在大中專院校就讀獲得每人每年1萬元助學資助。推動機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在全國率先完成縣級兒童福利院轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護中心，機構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、特教、康復、安置及社會工作等服務(wù)功能不斷提升。16家兒童福利機構(gòu)全部開通就診綠色通道、成為殘疾兒童康復定點機構(gòu)。今年4月，全國兒童福利暨兒童福利機構(gòu)精準化管理精細化服務(wù)工作會議在我省召開，推廣了山東的經(jīng)驗做法。凝聚關(guān)愛保護合力。建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級未成年人救助保護工作網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化服務(wù)機構(gòu)、配強服務(wù)隊伍，推進服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)均等化，進一步擦亮“齊心魯力，共護未來”品牌，讓孩子在同一片藍天下健康幸福的成長。
聚焦“好善山東”，更好發(fā)揮慈善第三次分配作用。近3年每年慈善捐贈金額達36億元以上，慈善組織數(shù)量增長幅度保持30%左右，目前全省登記注冊慈善組織數(shù)量1132家，居全國第3位，涌現(xiàn)出濱州“一米陽光”、臨沂“善行沂蒙”等系列品牌。“慈心一日捐”品牌效應(yīng)日益彰顯，2023年全省慈善總會系統(tǒng)募集資金超過4.2億元，以“人人慈善”的生動實踐凝聚“好善山東”的蓬勃力量。聚焦共同富裕充分發(fā)揮慈善積極作用，創(chuàng)新實施“慈善救急難雙百行動”“情暖夕陽”“護佑成長”“愛心復明”等幫扶項目，惠及130萬人次。努力做好社區(qū)群眾身邊的慈善，在全國率先出臺《山東省社區(qū)慈善基金設(shè)立運行指引（試行）》，目前全省設(shè)立社區(qū)慈善基金3520支、基金總額1.83億元，累計開展社區(qū)慈善項目2444個，受益群眾1625萬人次。實施“陽光慈善”工程，對慈善組織公開募捐活動、慈善項目等信息公開情況進行專項檢查，近3年全省慈善組織年報完成率均達到98%以上。
