經濟導報記者 王偉
一條泉城路，半部濟南史。
作為濟南的“金街”，泉城路幾經改造，商業業態、道路形態和功能不斷變化，承載了很多老濟南人的記憶。如今，這條“金街”又將迎來更新升級。
近日，濟南市泉城路及周邊片區提升規劃方案征集中標結果公示，華建集團華東建筑設計研究院有限公司（下稱“華東建筑設計院”）以第一名的成績中標。
“泉城路商圈的提升改造是濟南城市更新重點項目。作為濟南最重要的商業街道，泉城路見證了濟南城市的發展歷程，是貫通濟南東西的重要發展軸。泉城路商圈的更新對濟南的經濟發展、文化傳承和形象展示具有重要意義。”華東建筑設計院該項目負責人表示。
泉城路的新面貌令人憧憬和期待。經濟導報記者獲悉，本次規劃在總結產業、交通、文化、風貌等核心議題的基礎上提出，在泉城路打造“更有活力的觸媒項目、更文化性的街道氛圍和更高效安全的交通組織”。
“目前還僅是總體設想，到細化方案、具體的施工圖等還有很多步驟，改造時間安排不確定。”5月23日，濟南古城城市發展有限公司負責該項目招標的負責人張曉萌對經濟導報記者透露。
重現西門過街天橋？
走在泉城路西頭附近，馬路上人頭攢動，車水馬龍。
根據上述規劃提出的“更高效安全的交通組織”，經濟導報記者注意到，在華東建筑設計院公布的規劃圖上，出現了一座X形的人行過街天橋，大體位置位于西門路口。就此，經濟導報記者未能從華東建筑設計院方面獲得求證。
“大約是在1995年前后，這里曾建起過一座過街天橋，當時叫‘三聯橋’，并在國內同類型過街天橋里規模算大的，建成之初確實十分驚艷。不過，這座橋存在時間很短，僅僅過了4年，就因泉城路拓寬而被拆除了。”老濟南人張斌向經濟導報記者回憶說。
近年來，旅游業日漸復蘇給泉城路帶來了很大的交通壓力。“每到節假日，西門路口就會呈現幾百人同時過馬路的壯觀場面。車流量大，泉城路單行，大量車輛需要轉彎繞行，這個路口經常成為節假日的‘首堵’。”張斌說。
在他看來，如果能恢復西門人行過街天橋，對緩解泉城路的交通壓力不無裨益。
“基礎設施方面，要保障交通暢聯，解決快速通行與停車問題。”濟南市歷下區區委副書記、區長楊福濤表示。
值得一提的是，泉城路的交通被認為是“魚”和“熊掌”很難兼得的問題。
濟南城東西狹長，東西向交通主干道稀少，東西向交通對濟南整體經濟社會運行影響大。泉城路一度是濟南的中央主干道。而泉城路如果走步行街路線，就不得不和成都寬窄巷子、南京夫子廟、重慶解放碑、上海南京路、北京王府井大街等放在一起比較，歷史和現代交融，商業和文化特色并存，就要限行。
“一方面要解決交通問題，另一方面，作為古城開發，泉城路又需要安靜的環境。”關于交通要道和步行街之間的選擇難題，山東大學經濟學院教授、山東大學文化和旅游研究中心主任王晨光接受經濟導報記者采訪時表示。
破解商業斷檔客流缺失問題
在泉城路上，經濟導報記者注意到沿街有多處黃金地段的商鋪處于招租狀態。
據了解，針對商業斷檔、客流缺失問題，濟南市泉城路街道目前已確定由國際知名咨詢機構第一太平戴維斯牽頭開展泉城路提升策劃項目，從商圈產業定位、運營方式等方面入手，研究制定《泉城路西片區閑置樓宇盤活利用方案》，明確“一樓一策”“一鋪一策”的盤活路徑。
經濟導報記者了解到，上述濟南市泉城路及周邊片區提升規劃方案對此提出了針對性的更新措施。
“實現從邊緣地、過路街的傳統商圈到復合型、綜合性的城市消費目的地的轉變。”上述華東建筑設計院相關負責人透露，該規劃方案提出了這樣的“轉變”。
“考慮現有產業特色、古城錯位發展、街道空間特征，聚焦‘消費+’新場景的核心思路，改變現狀單一傳統商業業態形式，優化沿街建筑空間利用效率。通過文化、創新、休閑、辦公復合業態的植入，以及體驗性場景消費、精品零售、文化創意消費的導入，激活整個泉城路商圈。”該負責人表示。
值得一提的是，今年的濟南市政府工作報告提出，2024年濟南將持續激發消費潛力，加快泉城路等重點商圈業態升級，新引進知名首店、品牌店、旗艦店60家以上，新建改造一刻鐘便民生活圈30處，加快發展社區嵌入式服務，打造一批特色消費地標、夜間經濟聚集區。
“泉城路是濟南非常重要的一張名片，代表了泉城的形象，也見證了泉城發展的歷史，做好泉城路提升工作任重道遠。” 關于泉城路升級的重要性，楊福濤表示。
在商業業態方面，楊福濤提出，要用好山東“手造”等優質載體，深化文化挖掘與場景打造，提升歷下區和泉城路的知名度；推動業態轉型升級與氛圍營造，引入更多的體驗店、主題店、網紅店；要大力盤活閑置載體，重點引進電競頭部企業，引入國際國內知名電競賽事，策劃打造電競產業基地，形成新的經濟增長點。
據悉，圍繞“文旅商融合發展”思路，濟南市歷下區先后多次召開會議專題研究，赴成都、西安、上海等成熟商圈“取經”，為商圈發展提供新思路。
時代變遷新格局下的轉變
“從直白平淡、缺乏特色的街道風貌和城市家具到融合文化科技與藝術創享的公共空間的轉變。”此次泉城路規劃升級方案提出的另外一個“轉變”也值得關注。
“這種轉變是通過泉城路和縣西巷整體風貌提升，將周邊的歷史文化街區特色街巷、重要文化場所及著名景點重新融合。”上述華東建筑設計院相關負責人解釋，要構建貫穿東西的文化景觀軸線，打造一條融合歷史與當代、人文與時光、體驗與展示的“泉時之樂”景觀軸。新的泉城路景觀延古迎今，讓人領略歷史的沉淀、商業的活力與未來的科技感。
在楊福濤看來， 要進一步做好文旅商、產城“兩個融合”，把濟南厚重的人文歷史、豐富的旅游資源和多元的商業業態融合起來，把泉城路和明府城融合起來，一體打造、一體運營，豐富游客沉浸式體驗。
泉城路歷經時代變遷和多次升級改造，在承載老濟南人記憶的同時，也遇到了新問題。“以前的泉城路是政治中心、文化中心、商業中心，如今，老城區空心化問題突出，格局變了，中心轉移。”王晨光對經濟導報記者說。
那么，新的背景下，泉城路的升級改造需要注意哪些問題？
“旅游業態的開發，需要入住的游客量達到一定規模，才足以支撐起來，如果達不到怎么辦？”王晨光建議，泉城路的升級改造，應與老城區一起整體開發，與古城和景區有機融合。他同時提醒，升級改造要慎重，少一些文化情懷，多一些理性和科學。這不僅僅是規劃的問題，也是市政發展的問題，要避免破壞性的改造，要以發展的眼光去升級改造。
