經濟導報記者 初磊
為持續優化招標投標領域營商環境，省發展改革委、省公安廳等部門行刑聯動、重拳出擊，對串通投標等違法犯罪行為形成嚴打高壓態勢。為充分發揮典型案例的警示教育作用，現將第二期3起圍標串標案例通報如下：
日照市劉某等人串通投標案。2022年上半年，曹某、秦某某經介紹，與日照某旅游發展有限公司總經理劉某相識。2022年12月底，劉某將公司擬對某家具采購項目公開招標的信息透露給曹某，讓其提前做好準備。因曹某、秦某某名下無家具公司，不具備投標資質，曹某便將其經營的日照某機械工程有限公司營業范圍增加了“家具銷售”業務。2023年1月，秦某某也注冊成立了日照某商貿有限公司。2023年2月，該項目招標公告正式發布前，劉某將招標文件初稿和招標控制價總額等信息提前告知曹某，并授意招標代理機構山東某建設項目管理有限公司業務員劉某某與曹某、秦某某提前對接項目細節。劉某某給秦某某發送了該項目的技術參數、招標控制價等招標文件內容，并幫助曹某的機械公司最終順利中標，中標金額947萬元。目前，該案已由日照市公安局山海天分局偵查終結并移送日照市東港區檢察院審查起訴。
濟寧市公某某等人涉嫌串通投標案。2022年7月，山東某招標有限公司受某大學委托，對“某大學西校區學生公寓家具采購項目”進行公開招標，項目預算3060萬元，共分4個包。A公司法定代表人公某某自知其公司投標產品無檢測報告不可能中標，便與B公司員工山某某、張某某聯系C公司負責招投標的經理劉某某，預謀通過私下運作協調，讓C公司中標，從中謀取非法利益。C公司劉某某負責提供資質、柜類產品的生產及產品檢驗報告，B公司山某某和張某某負責投標文件的制作及聯系床類產品的生產，A公司公某某負責保證金、招標代理費的繳納及關系協調，并約定貨款到賬后進行瓜分。此外，公某某向山東某招標有限公司項目負責人郭某某行賄6萬元，請其在該項目評標時讓C公司中標。2022年7月22日，該項目開標，C公司確定為“某大學西校區學生公寓家具采購項目”C包的中標人，中標金額731萬元。目前，上述犯罪嫌疑人均已被濟寧市公安局采取刑事強制措施。
青島市韓某某等人串通投標案。2018年6月，青島某土石方有限公司負責人韓某某在參加某置業有限公司招標時，與投標人魏某、張某、青島市城陽區某工程有限公司負責人方某（另案處理）串通，由韓某某和方某向魏某支付50萬元后，魏某采取第二輪報價提高100多萬元的方式，幫助韓某某的青島某土石方有限公司中標，中標金額735萬元，該工程由韓某某和方某共同施工。該案由青島市公安局高新技術產業開發區分局偵查終結，目前韓某某已被判處有期徒刑八個月、緩刑一年，魏某被判處有期徒刑一年，張某被判處有期徒刑十個月。
以上案例中，有招標人罔顧主體責任，故意泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，與投標人合謀串標，非法幫助中標；有招標代理機構嚴重違反職業道德和行業自律規則，居間串通招標人、投標人，非法收受賄賂，操縱評標；有投標人之間相互串通、“抱團”投標、惡意圍標，嚴重影響了招標投標領域公平競爭的市場秩序。招標投標各方主體要從中汲取教訓、引以為戒，嚴格遵守招標投標法律法規以及相關政策規定，共同推動招標投標市場規范健康發展。
下一步，山東省將持續開展工程建設招標投標領域突出問題專項治理，重拳打擊中介亂象、虛假招標、串通投標等招標投標領域違法犯罪行為，在全省營造公平公正、規范高效、陽光透明的招標投標市場環境。
