經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 初磊
近日，棗莊市首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易完成競拍。經(jīng)過多輪競價(jià)，兩家企業(yè)拍下盛隆化工10噸/年的排污權(quán)，最高報(bào)價(jià)44100元/噸·年，創(chuàng)下山東近3年排污權(quán)交易試點(diǎn)的最高競價(jià)記錄。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)官網(wǎng)獲悉，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)持續(xù)做優(yōu)公共資源交易平臺，助力全省排污權(quán)交易試點(diǎn)改革打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，以市場杠桿撬動要素高效配置，服務(wù)全省綠色低碳發(fā)展。
市場競價(jià)，價(jià)高者得，棗莊市首筆揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易完成競拍的背后，離不開科學(xué)的機(jī)制設(shè)置和精細(xì)的市場服務(wù)。2023年，棗莊、聊城等城市成為山東省第二批排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。此前已協(xié)助東營、臨沂開展首批試點(diǎn)工作的山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)，成為新試點(diǎn)城市制定交易規(guī)則、推進(jìn)進(jìn)場交易的重要參與方。
試點(diǎn)工作中，各個城市試點(diǎn)方向、試點(diǎn)行業(yè)和交易因子不盡相同，以棗莊、聊城為例，在交易因子選擇上，棗莊選擇的是大氣2項(xiàng)污染因子，聊城則選擇了水、氣6項(xiàng)污染因子。“要將全省統(tǒng)一的市場化配置交易標(biāo)準(zhǔn)前置，既能滿足試點(diǎn)城市在排污權(quán)確權(quán)等行政管理方面的個性化需求，又能保證地市項(xiàng)目可以納入省級交易平臺統(tǒng)一規(guī)范化操作。”山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)創(chuàng)新孵化中心總經(jīng)理張雅寧介紹。
為了更好服務(wù)試點(diǎn)工作，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)組建專項(xiàng)工作小組，赴全國多個省份調(diào)研學(xué)習(xí)，并與試點(diǎn)城市相關(guān)部門溝通上百次，按照交易系統(tǒng)、信息發(fā)布、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范、業(yè)務(wù)監(jiān)管、綜合配套服務(wù)、結(jié)算平臺“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，搭建起符合山東省情的排污權(quán)交易平臺。本次新增試點(diǎn)后，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)又主動對接服務(wù)，積極了解當(dāng)?shù)卣吆褪袌霏h(huán)境，協(xié)助試點(diǎn)城市設(shè)計(jì)優(yōu)化交易流程，完善交易規(guī)則，確保交易順利實(shí)施。
由于排污權(quán)交易允許拆分受讓，往往會出現(xiàn)多個中標(biāo)方。如何以合理的方式推動排污權(quán)指標(biāo)流轉(zhuǎn)給最需要的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)出讓數(shù)量和競買數(shù)量的供需平衡，為此，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)還協(xié)助試點(diǎn)城市設(shè)計(jì)出一套嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的交易邏輯。截至目前，東營、臨沂、聊城、棗莊4個城市在平臺上累計(jì)實(shí)現(xiàn)污染物排放權(quán)交易2900余噸，交易總金額近5000萬元，排污權(quán)交易逐漸駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道。
未來，山東產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)將繼續(xù)聚焦“搭建、運(yùn)營全省統(tǒng)一的綜合性要素市場化交易平臺”職責(zé)使命，積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)揮“全牌照”優(yōu)勢，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)等要素市場化交易，完善環(huán)境要素交易規(guī)則，持續(xù)培育發(fā)展全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化。
